王全敏 王蔚蔚 杨莉莉
基层党组织如何创新社会管理？如何在社区建设中发挥作用？去年以来，浉河区五里墩街道党工委全面推进街道“大工委”、社区“大党委”建设，进一步加强社区服务型党组织建设，努力提升社区服务水平。
“大党委”里，社区和周边单位成了“一家人”
新马西路社区以原社区党总支为基础，把社区周边单位党组织和在职党员纳入社区党组织的社区“大党委”，深入挖掘和整合社区周边社会资源，积极为群众提供便利的服务。2015年3月， 在五里墩街道党工委、办事处的支持下，新马西路社区建立了以社区党组织为基础，以驻区单位党组织为依托，以健全和完善共建协作机制为关键，以共同利益、共同需求为纽带的新型社区党建工作模式——社区“大党委”。
这个“大”字体现在广泛吸纳了辖区单位党组织负责人、居民党员代表、片警（党员）进入社区党委班子，五里墩街道党工委指派街道包社区干部担任社区党委的党委书记，辖区单位党组织有关负责人担任社区党委副书记，由原社区党总支书记、副书记、社区包片民警担任党委委员。新马西路社区“大党委”挂牌成立后，研究制定了各项规章制度，建立健全社区成员代表大会、社区居民委员会和社区监督委员会，定期召开党委会，凝聚党委成员单位多方力量，为社区内各项工作出谋划策，以实现“共建共管”目标。
“大党委”一根“针”穿起社区管理万条“线”
上头千根“线”，底下一根“针”，社区工作千头万绪，就是社区“大党委”这根“针”穿起了社区管理中的万条“线”，整合与调动起社区所有服务资源，积极参与社区服务。
在社区“大党委”的组织下，新马西路社区将辖区划分成独立的5个服务网格，在服务网格中建立“网格长”和“楼栋长”。网格长带领所在网格内的党员、志愿者、楼组长等独立自主地开展救助、优抚、助残、医疗、为老、文体等服务活动，开展日常的居民服务管理工作，实现本网格的居民自治，使居民可以就近参加学习、就近参加活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，不断提高社区服务的质量和水平。
新马西路社区“大党委”的顺利运行，收到了良好的效果，社区“大党委”让越来越多的驻区单位党组织参与到社区日常管理中来，也让越来越多的社会资源惠及广大社区居民。
北京路社区“大党委”制度建设以网格化管理为依托，引领服务型社区建设，培养社区党组织领导下的“社区长、网格长、楼栋长”管理队伍，明确驻社区单位党组织的主要责任，着力打造“党委建在社区、支部建在网格、党小组建在楼栋”的“社区党建三级管理网络”。肖湾社区党支部创新学习载体，推进学习型党组织建设，坚持“以人为本、为民服务”的理念，以满足居民多样化需求为着力点，以服务群众、服务发展为落脚点，努力打造社区党建文化品牌。八一社区成立“国学活动室”，邀请志愿者讲国学、读经典。肖湾社区以文化活动为载体，创新“多彩课堂”立体学习平台，免费为辖区儿童开办课外兴趣班，以文化引领道德、以道德促进健康，着力打造书香学习型社区。
