本报讯（记者 程成）5月3日下午，市长乔新江主持召开市政府第四十次常务会议。市政协主席、市委常委、常务副市长冯鸣，市政府副市长张明春、郑志强、张富治、谢天学，市政府副市长、市政协副主席、市工商联（总商会）主席李正军出席会议。信阳军分区司令员程德明，市人大常委会副主任、市总工会主席李群茂，市政协副主席王勇应邀出席会议。
会议通报了当前经济运行和市直部门争取项目资金情况。会议强调，当前全国、全省都在加大供给侧结构性改革，积极扩大有效投资，拉动经济增长，促进产业结构调整和转型升级。各级各部门一定要抓住机遇，认真研究上级政策，善于用好政策，加强项目谋划储备，拿出拼的劲头，争取更多上级项目和资金。要进一步加强经济运行保障，加大跟踪协调服务力度，加快项目建设进度，为加快全市经济社会发展提供有力支撑。
会议传达了全省防汛抗旱会议精神并研究了贯彻落实意见。会议强调，要高度重视防汛抗旱工作。近年来，我市虽然没有发生大的汛情和旱情，但信阳水库和塘堰较多，淮干提防标准较低，山区地质灾害易发，要“宁可信其有，不可信其无”，务必克服麻痹大意思想和松懈情绪，时刻做好防大汛抗大旱准备工作，坚决做到省政府提出的“一个确保，三个不发生”的要求。要落实防汛物资和工作措施。要赶在汛期之前，抓紧排查消除河道险工段、水库、塘坝等水利工程度汛隐患；抓紧将防汛抗旱物资储备到位，确保储备物资数量充足、质量可靠、使用便捷。要严格落实责任。及时调整充实市、县两级防汛抗旱指挥部，并将责任落实到具体部门，落实到具体责任人，切实将防汛抗旱责任层层传导，落到实处。要加强实战演练。及早做好抢险准备，做好人员撤离、堤防和险工段抢险等课目的实战演练，确保人民群众生命财产安全。要加强信息联络和督查。进一步加强和完善汛期信息联络系统建设，认真做好汛期值班工作，做到上传下达有效、衔接沟通及时。要加强督促检查，确保防汛抗旱工作各项措施到位、责任到位、工作到位。
会议研究了脱贫攻坚工作。会议指出，易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“五个一批”中任务最重、难度最大的一批，是一场必须打赢的硬仗。要强化精准识别，摸清搬迁底数，明确任务，为搬迁工作的顺利开展奠定坚实基础。要在转移就业、产业扶贫、设施配套和公共服务等方面持续给予扶持，确保搬迁贫困群众搬得出、稳得住、可发展、能致富。要加强搬迁工作督导，明确责任，层层传导压力，确保易地扶贫搬迁工作顺利开局。会议还决定组建信阳市扶贫开发投资有限公司，作为市级扶贫开发投融资平台；市财政对首批脱贫县实行奖补，全力支持脱贫攻坚。
会议研究部署了产业集聚区建设工作。会议指出，产业集聚区是推动我市经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。通过多年发展，我市产业集聚区建设取得了可喜成绩，但也要清醒地认识差距和不足，加快补齐短板、迎头赶上。要围绕产业集群发展，发挥比较优势，持续培育和壮大主导产业；围绕资源集约，优化要素配置，转变发展方式；围绕功能集合，构建对外开放平台，进一步把我市产业集聚区的发展向前推进。
会议传达了全国全省打击侵权假冒工作和外贸工作电视电话会议精神，研究了贯彻落实意见。会议指出，打击侵权假冒工作，对知识产权保护，对企业健康发展意义重大。要认真按照全国全省部署，进一步完善工作机制、强化重点整治、营造有利氛围，保持打击侵权假冒高压态势，推动整体工作上水平、求实效。会议要求，要认真研究我市进出口形势和我国、我省关于促进外贸稳定增长的系列政策措施，推动相关政策落到实处，发挥实效。要精准服务外贸企业，帮助企业提升市场开拓能力，加快创新研发和转型升级步伐。要更好发挥外贸工作联席会议制度作用，加强外贸工作的统筹协调，合力解决困难问题，努力实现我市外贸进出口回稳向好。
会议研究审议并原则通过了《信阳市传统村落保护条例（草案）》（讨论稿）、《信阳市临时救助实施办法》（讨论稿）和《信阳市人民政府办公室关于进一步加强农村敬老院建设和管理的意见》（审议稿）。会议指出，《信阳市传统村落保护条例》是我市获得地方立法权后，被市人大确定为我市第一个地方性立法项目，该条例出台之后，不仅将填补我市传统村落保护工作方面的法律空白，也将对遏制传统村落频遭破坏和无度无序开发，有效防止国家历史文化遗产成为永久的“文化遗憾”有着重要意义。我们一定要高度重视传统村落的保护工作，维护传统村落传统风貌，传承好优秀历史文化遗产。会议认为，出台《信阳市临时救助实施办法》，是一项重大的民生工程，也是精准脱贫工作的重要组成部分，对进一步解决我市城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难，完善全市社会救助体系建设具有重要意义。全市各级各有关单位一定要站位全局，以高度的责任感和使命感，全面落实好这一实施办法，编实织密困难群众基本生活安全网，切实保障困难群众基本生活权益。会议强调，加强农村敬老院建设和管理，是改进特困人员供养方式、提高供养质量的有效途径，是社会救助体系建设的重要内容，也是各级政府全面履行公共服务职能的必然要求。各级各有关单位要围绕农村敬老院撤并整合改造、提升安全能力、落实法人登记、配齐管理服务人员、保障管理经费和完善管理制度等六个方面，全面加强农村敬老院建设和管理，努力将我市农村敬老院提升到一个新水平，全面构筑起我市特困供养人员的幸福家园。
会议还研究了其他事项。
