我市市区蔬菜种植和供应情况调查

本报记者 刘翔 马童

蔬菜价格频频冲高，明显增加了市民生活支出，就我市市区蔬菜种植和供应情况，记者联系市城调队，对相关采样数据进行了系统分析。并于4月8日至13日，前往大别山果蔬批发市场、双井乡裕丰蔬菜种植基地、明港镇五塘蔬菜基地、明港镇大丰收蔬菜合作社和长台关王村蔬菜基地，与菜商、菜农进行了走访和座谈。

为什么人们觉得今年3月蔬菜价格尤其高？

2016年春节期间鲜菜价格上涨较多，节后鲜菜价格未现明显回落，3月份更是出现近年来罕见上涨。根据市城调队对21种鲜菜（包括土豆）价格的监测显示，2月份（春节期间）和3月份环比分别有19种和9种价格出现上涨，价格上涨幅度占比较2015年2、3月份分别增加了4.8个和19.1个百分点。和往年相比，鲜菜价格并未在春节过后出现明显回落， 3月份增长幅度明显高于此前统计，这也是民众感到今春蔬菜价格尤其高的原因。

从数据看，今年3月份蔬菜价格的上涨是惊人的。2016年2、3月份同比分别有16种和18种鲜菜价格出现上涨，上涨幅度占比高达76.2%和85.7%。其中，3月份仅有三种蔬菜未出现上涨，分别为黄豆芽、莲藕和生姜，这使得民众蔬类消费的选择和替代机会更少。

我市市区的蔬菜供应从哪里来？

位于金牛山产业集聚区的大别山水果蔬菜批发市场是我市鲜菜主要集散地，距浉河中心城区约15公里，距平桥中心城区约20公里。其冬、春季鲜菜供应量约占全市中心城区需求量的90%至95%。

浉河区蔬菜种植基地主要集中在双井办事处，平桥蔬菜种植基地主要集中在明港镇、长台关办事处和甘岸乡。据一位种植基地合作社负责人介绍，这些种植基地中成规模流转后并已经投产的菜地约15000亩，主要是露地种植和凉棚种植，其余则是以家庭为主的零散种植户，反季节蔬菜种植量几乎为零。从上述情况看，本地生产冬、春季鲜菜供应量不足全市中心城区需求量的10%，且以直营店销售和定点供应为主，整个市区反季节蔬菜对外依存度高达90%。

鲜菜价格为什么频频冲高？

生产成本因素影响不大。流通方面，去年至今年，汽柴油价格下降，绿色通道不断增多，鲜菜运输成本基本没有上涨，人工装卸车和销售费用略有上涨，但不明显。种植方面，去年以来，钢材、塑料薄膜和肥料价格下降，种植物料成本较前年有所下降，土地流转费用和人工费用有所上涨，涨幅在20%以内。

外地蔬菜生产受损，市场总供给减少。今年春季鲜菜价格上涨与往年“蒜你狠”“姜你军”等人为因素影响较多不同，主要是去年冬季暴雪和春季南方持续低温多雨天气等气候因素影响了山东、广州、海南等蔬菜主产地的鲜菜生产，部分菜品总供给减少，价格上涨又引发其它菜品替代效应，鲜菜价格普遍上涨。以冬瓜为例，其主产地为海南，因受低温天气影响，去年冬季瓜苗普遍冻死，春季瓜供应量明显减少，当前批发价高达3.5元/斤，远高于往年零售价。而冬瓜价格的上涨又促使土豆、胡萝卜、白萝卜等替代产品需求量上升，价格发生连锁上涨。

本地鲜菜产量少，市场定价影响小。我市市区供应的本地蔬菜种植以露地和凉棚为主，主要种植菠菜、生菜、芹菜、韭菜等叶菜，且种植规模小。鲜菜种植规模小、品种有限决定了其对市场价格缺乏影响力，加上菜商、菜农本身趋利的动机，地产鲜菜的价格也基本上随行就市，水涨船高。在民生关怀的背景下，蔬菜基地直营店的价格只比市场价格略低。

鲜菜价格还会继续走高吗？

受鲜菜生长周期影响，冬季种植受损的影响即将过去，随着气温的升高，蔬菜主产地和本地蔬菜生产已经趋好，春季种植菜正陆续上市，四月中下旬以后，鲜菜价格将明显下降。鉴于我市市区菜品供应对外依存度高，本地种植蔬菜青黄不接现象仍然存在，而蔬菜需求依然旺盛，鲜菜价格短时间内仍难回归去年同期水平，人们仍然会感觉蔬菜很贵。

蔬菜价格该怎样回归合理价位？

调查中，参与座谈的合作社负责人、菜农、批发商及农业技术推广站人士较为集中提出的问题和建议如下：

合理使用价格调节基金。价格调节基金是政府调控、稳定与民生密切相关的粮菜等生活必需品价格的主要手段之一，当前我市价格调节基金在鲜菜价格调整方面发挥的作用有限，价调基金对不同的蔬菜品种起效时间不同，“撒胡椒面”式的分配方式对批发商而言也是杯水车薪，难以持久。政府应当对产区未受影响的菜品进行集中补贴，刺激批发商增大相应菜品的进货量，以平抑产菜区生产受损严重的菜品价格。

大力发展本地蔬菜种植。“菜篮子”里装什么关键得看“菜园子”里有什么，只有大力发展本地蔬菜种植，提高本地菜的供应能力，才能从根本上解决本地市民“菜篮子”贵的问题。另一方面，政府通过政策优惠和资金支持又能换来一定的定价权，在菜价普遍上涨的时候，出台最高价格标准，以保障市民生活少受影响。同时，在菜价过低，菜农利益严重受损时政府以补贴进行托市，避免蔬菜价格大起大落。信阳地处南北交接地带，蔬菜种植有着良好的气候基础，但目前的种植面积和种植技术都还都处于低级阶段，可以引进山东、安徽、湖北、江苏等鲜菜主产区的惠农政策和先进技术经验，进一步拓展本地鲜菜种植空间。

有效压缩“最后一公里”成本。目前我市鲜菜零售价格一般高出批发价格70%至100%，“最后一公里”环节里运输、损耗、摊位费、人力等成本对蔬菜价格高企有根本影响。结合信阳市当前情况，可以以大别山果蔬批发市场为基础，继续发展现代仓储，保障鲜菜存储质量；建设鲜菜电商配送中心，实现集中送货，降低菜贩运菜成本；引进鲜菜分包机械设备，规范鲜菜配送标准，降低人力成本。