我市对农民进城购房进行补贴

本报记者 卢小龙

近日，信阳市人民政府办公室发布《关于贯彻落实豫政办〔2015〕139号文件精神促进农民进城购房扩大住房消费的通知》（以下简称《通知》），对农民进城购房进行补贴。根据《通知》要求，凡农民在中心城区购买首套已办理预（销）售许可证的普通商品住房，市财政给予100元每平方米的购房补贴。一石激起千层浪，《通知》一经发布立即在我市引起强烈反响，叫好的、质疑的，众说纷纭，莫衷一是。

政府出实招

加速城镇化进程

众所周知，当前四线城市是去库存压力很大的区域。去年12月14日，中共中央政治局召开会议分析研究2016年经济工作时，“化解房地产库存”再次出现在会议的决策表述中。而与以往最高决策层只提出政策目标及总体方向不同，在本次会议中，决策层给出了较为具体而有针对性的解决方案，即提出了“农民工市民化”的去库存方案。在此之前，2015年10月22日，我省就已经出台了针对农民进城买房的相关优惠措施。但就我市而言，近年来，我市房地产行业一直保持平稳健康发展的趋势，房地产投资和开发建设均处于匀速增长状态，去库存包袱不大。

这次市政府发布《通知》，不仅是积极响应国家、省的号召，化解去库存压力，而且还有更深远的意义。和去库存的压力相比，我市新型城镇化进程的压力更大。信阳是一个农业大市，农业人口占全市人口的7成，仅外出务工人员每年就达270万人之多。近年来，我市新型城镇化进程固然成绩显著，全市常住人口城镇化率达到42.7%，但是仍低于全省46.85%的城镇化率，和全国56.1％的城镇化率相比更是有不小的差距。

新型城镇化的核心是人的城镇化。加快农民工市民化，是加快城市化进程和推进城乡一体化的关键环节，其中扩大城市居民的住房需求，有利于化解房地产库存，也是农民工城市化的客观结果之一。农民进城落户有助于加快推进新型城镇化建设进程。国家统计数据显示，一些中小城市农民工的购房占整个购房总量的30％左右，在县城占到了50％，甚至更高。如果按照国家统计数据，以我市巨大的农业人口基数，有3成农民进城买房，我市的城镇化进程就会有一个飞跃。由此可见，鼓励农民进城买房，让农民变为真正的市民，也正是为了加快我市的城镇化进程，助力全市打赢供给侧结构性改革攻坚战，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

房地产界人士一致称赞

前景看好

在接受记者采访时，不少开发商表示在去年省政府出台《关于促进农民进城购房扩大住房消费的意见》之后，我市发布《通知》实属意料之中的事。他们表示《通知》的发布让他们充满信心。

浉河区某楼盘负责人陈总说：“信阳几百万农民，不说多，能有20%受政策刺激来买房，就很不得了。我们的项目就在城乡结合部，购买的主力就是周边农民，这也让我对今年的楼市行情更有信心。”陈总向记者出示了购房者的信息，其中绝大多数都是周边村民。

潢川县东湖中央花园的营销经理肖明说：“这个政策好，农民进城买房给予补贴是对农民市民化的一种回馈方式。虽然相对房价来说钱不是很多，但是发出了一个积极的信号，鼓励农民进城买房。”肖明告诉记者，他们的购房客户有一半以上都是外出务工人士。“毕竟面对一线城市几万元一平方米的房价，外出务工的没几个能买得起。在一线城市务工挣钱，回家买房是近几年和未来的大趋势。”

香江帝景的营销经理谭经理也认为这是个好政策。她说：“市政府出钱鼓励农民进城买房，是对信阳房地产市场的支持，肯定会推动信阳房地产市场的发展。政府的政策对我们有利，我们也会全力配合。”据她介绍，为了配合市政府的新政策，公司也迅速针对农民购房群体推出优惠措施，对购房的农民赠送包括电视、冰箱、空调在内价值3万元的全套家电。

《通知》的发布，也使得一些开发商开始吹风酝酿涨价。羊山新区某知名楼盘就直接给有意向的客户打电话、发短信宣称楼盘即将涨价。“如果看中了我们的房子请赶紧来签订合同，公司通知我们下周就要涨价。”打算买房的王阿姨给记者看了置业顾问发给她的信息。“我不是农村户口，市里的补贴和我没任何关系。就算是农村户口，市里给的补贴还不够开发商涨价呢！”记者在采访时还发现，个别开发商已经开始坐地涨价了。同样是位于羊山新区的一家楼盘，3月初的价位还不到4000元每平方米，26日该楼盘的报价已经超过4000元每平方米。

对于借机涨价的行为，多位房地产营销人士认为这种做法不可取。他们认为，相对房价来说，市政府对农民购房进行补贴，象征意义大过实际作用。再加上《通知》刚发布，对商品房的销售成果还有待于时间检验，现在就急着涨价效果可能适得其反。

进城农民普遍支持

有助满足刚需

《通知》的发布赢得了开发商的称赞，农民兄弟对此怎么看？“这对我们准备进城购房的农民来说绝对是个好消息。”浉河区浉河港镇的茶农周毅认为这是件好事。周毅兄妹5个，都在从事和茶叶有关的生意，10多年下来也积攒了一笔丰厚的家业，兄妹5人多年前就在市里买了房子。今年周毅的儿子准备结婚，他就打算在市里再给儿子买套130多平方米的新房。“虽然政府不补助我也买得起，不过有补贴，还是让人觉得很开心的！”

今年30多岁的郑贵琴夫妇是罗山县人，在广州务工9年了，考虑到孩子快该上学，今年春节返乡后郑贵琴就留在信阳，丈夫继续去广州务工赚钱。由于这几年我市产业聚集区的飞速发展，郑贵琴回信阳不久就在高新区找到了工作。说到这次的购房补贴，已经在羊山某楼盘交了定金的郑贵琴很兴奋：“这个政策肯定好啊！能补贴1万多元，顶我半年的工资了！为了孩子上学，我们本来就打算在羊山买房，孩子上学近，我上班也方便。”

在餐厅打工的刘华（化名）接受记者采访时才知道这件事。“对我来说，知道不知道没什么区别，反正也买不起。我一个月工资不到3000元，去掉吃、穿、房租，剩不了几个钱，别说在市里买房子，就是回县城买房也够呛。”根据记者采访了解，像刘华这样即便有补贴仍在城里买不起房子的进城务工者不在少数。很多农民工在城市务工多年积累的存款，离买房仍有巨大差距。有的人即便攒够了钱也不舍得全部拿出来买套房子。用刘华的话来说：“在城里买套房至少得30万元，回老家农村盖一个二层小楼才不过10来万元，而且比城里住得宽敞多了。”

房价高,这是农民进城买房面临的最大、也是最现实的问题。我市房价基本在4000元左右，没有三五十万买不了一套房子。而目前我市农村居民人均年可支配收入不足万元，外出农民工平均年收入不足4万元。对一个农民工家庭来说，在城里买套房子的经济压力着实不轻。记者在采访中了解到,目前进城买房的农民都是先富起来的一批人，他们大多是在做生意。其中很大一部分进城买房者是为了让子女得到更好的教育,还有一部分是为了给子女结婚或是自己在城里工作方便。至于那些暂时买不起房的，相对财政的补贴，他们进城购房的希望更寄托于房价的下降。