《信阳市城乡一体化示范区建设总体方案》出台

本报讯（申宣）近日，河南省政府印发《信阳市城乡一体化示范区建设总体方案》(以下简称《方案》)，要求通过改革创新、探索试验、实践示范，实现率先发展，努力把信阳市城乡一体化示范区建设成为现代产城融合示范区、生态文明建设样板区、城乡统筹发展先行区、现代商贸物流基地、健康休闲旅游基地。

有利于优化中心城区功能布局

全面推进信阳市城乡一体化示范区建设，有利于打破城乡二元结构，优化中心城区功能布局；有利于实现三次产业互促共进、城乡发展相互依托，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系；有利于统筹城乡各类资源，探索新的历史条件下实现“四化”协调发展的有效途径，为全市实现现代化探索路子、积累经验。

信阳市城乡一体化示范区的发展定位为“三区两基地”，即：现代产城融合示范区、生态文明建设样板区、城乡统筹发展先行区、现代商贸物流基地和健康休闲旅游基地。

规划面积约154平方公里

初步确定信阳市城乡一体化示范区在信阳市市区北部集中布局，规划空间范围:南起羊山新区北环路，北至淮河南岸，西抵出山店水库大坝，东达京广高铁、羊山新区东边界，规划面积约154平方公里，主要涉及羊山新区北环路以北区域、双井街道办事处和游河乡、彭家湾乡部分行政村，区域总人口约为12万人，其中城镇人口约6.5万人、农村人口约4万人，承接移民安置人口约1.5万人。

在功能布局上，主要按照“五规合一”的要求，规划建设加工制造片区、商贸文化片区、现代农业片区、北湖城市生态“绿心”等功能区。

成立城乡一体化示范区工委和管委会

信阳市城乡一体化示范区的规划建设在体制上，按照组织协调和实施两个层面，成立信阳市城乡一体化示范区两级组织管理机构。

一是信阳市委、市政府成立信阳市城乡一体化示范区规划建设领导小组，负责研究协调解决示范区规划建设中的重大问题等。

二是成立信阳市城乡一体化示范区工委和管委会。分别作为信阳市委、市政府派出机构，工委书记和管委会主任由副厅级干部担任。管委会是示范区规划建设的执行机构，具有统一的规划编制、人事管理、财政管理等职权。