胡 轩

2004年,浉河区政府批准湖东办事处在原国营三五八厂破产基础上设立三五八社区。该社区地处中心城区浉河南岸,面积约1.2平方公里,常住人口1.3万人。仅三五八厂家属院就有55栋楼1817户、6700人,在社区居民中随企业迁入的其他地市人口占50%以上,系典型的城市开放式复合型社区。2013年,按照优势互补、资源共享、共驻共建的原则,三五八社区率先实行社区大党委制,调动辖区单位资源服务群众,解决社区建设难题,在服务改革、服务群众、服务党员、服务民生、服务发展上狠下功夫,扭转了往昔的乱象。

党群服务站服务多元化

2014年年底,按照“办公场所最小化、服务场所最大化”的要求,三五八社区大党委高标准打造党群服务站,助力区大党(工)委制建设。广泛征求群众意见建议后,社区党群服务站除在一楼设置“一站式”党群服务中心外,还建立了残疾人康复室、日间照料室等康复锻炼场所。社区退休工人边大爷因脑血栓导致行动不便,每天都在家人陪同下来这里进行康复训练。像边大爷这样的人有不少,他们每天都来参加康复训练。同时还设置了舞蹈、民乐室、书法、图书、乒乓球、台球等功能室,丰富了居民的精神文化生活。社区红色网络家园、道德讲堂、市民学校等在提高社区居民素质,增强生活技能,繁荣社区文化,引导居民自我教育、自我管理、自我服务,增加自身吸引力等方面发挥了重要作用。现在,民乐队每天跟社区工作人员同步上下班,舞蹈队每周二、四、六下午都会组织人员编排节目,形成了居民自治的服务机制,受到群众欢迎。

同时,社区大党委搭建微信公众平台,除及时推送社区内所发生的大事、小事外,还发布各类服务信息、便民热线、党员志愿者服务活动信息、便民服务咨询等。居民通过微信,随时随地都能了解社区动态。

共驻共建服务常态化

社区大党委整合辖区资源,牢牢凝聚驻区单位的力量,与27家驻区行政及企事业单位签订共驻共建协议。今年社区最大的变化就是路宽了、灯亮了、树绿了、景美了,居民幸福感提高了,这得益于社区大党委采用“一征三议两公开”工作法,与华辰资产公司商议的结果。如今,小区主干道由6米扩宽至7米,两边各加3米人行道,配套建设了阅报栏、休闲椅、公共停车位、技防监控等,不仅大家出行顺畅了,居住环境也改善了。

每月定期开展党员活动日活动以来,结合社区高龄老人多、残疾人多的实际,社区大党委把每月10日定为“社区义诊日”,联系医疗机构的党员志愿者经常性开展健康义诊、巡诊活动,深入高龄、卧病在床、行动不便的居民家中问诊、体检,先后为3000名居民建立健康档案。帕金森综合征患者毛栋梁父亲去世,家有高龄老母,行动十分不便。得知这一情况,社区及时与共建单位取得联系,长期上门诊疗,令毛家人无比感动。

共建单位市消防支队针对三五八这一老旧小区现状,主动对社区8个居民小区进行安全隐患排查,目前共排查安全隐患13处。为此,社区一方面根据电动车在楼道充电较多的情况,和各小区物业联系并安装了充电桩;另一方面会同市消防支队定期在社区开展消防演练,提高居民消防意识。五一假期,因湖东水厂DN1200玻璃钢管输水主管道爆裂,造成市区大部分地区停水,社区立即与共建单位市消防支队联系派出2辆大吨位水罐消防车,来社区送水,解决了群众燃眉之急。

12月2日,国际志愿者日前夕,共建单位市检察院青年志愿者服务队来到社区,开展“送法进社区,普法为群众”主题服务活动。针对小区住户多、老年人多的特点,重点宣传住宅小区家庭如何防盗和老年人如何防止被骗等相关内容,向居民发放《送法进社区》宣传册100余本,解答居民咨询法律问题21个。活动结束后,市检察院机关党委负责同志表示,今后将充分发挥职能优势,探索建立更多、更好、更长效的共驻共建机制,为湖东辖区居民提供更接地气的服务。

社区大党委充分利用驻区单位、党员干部、优秀社会人才等多方资源,走出了一条接地气儿的基层党建道路。

网格化便民服务暖人心

在社区大党委的引领下,按照300-500户作为一个网格,划分社区为7个网格,社区大党委不断完善组织架构,建立社区网格长、网格协管员、楼栋长、楼栋党小组长、党员中心户共5级组织体系,坚持每日巡格制度,并在每个网格和楼栋都安装网格公示牌,亮明身份和联系方式,给社区居民提供方便和依靠。目前,共有网格长及协管员20人,楼栋长55人,楼栋党小组长29人,党员中心户79人,党的旗帜飘扬在辖区的每个角落,打通了服务群众“最后一公里”的道路。

社区大党委依托网格化建设,组织社区助老志愿服务队、社区网格长、网格协管员为空巢老人建立一户一档的爱心台账,与其邻里建立爱心帮扶圈,形成“不是亲人,胜似亲人”的爱心助老结对帮扶机制。网格长坚持“一日一个电话,两日一次看望,有病陪就医,有需代采购”,无论是生活所需还是精神慰藉,多方为空巢老人提供帮扶。第五网格协管员朱志华在巡查网格时发现53#楼一单元的闫玉兰老人需要办理残疾证,但老人瘫痪在床,就用社管通软件将此事上传至二级网格,社区作为二级网格立刻上传至一级网格,办事处网格办同志通过网格化信息平台得知此事后,及时与民政所联系并向区残联反映情况,随后区残联和办事处民政所工作人员一起来到闫老家中,对老人身体状况进行了鉴定并当场为她办证。

社区大党委在网格内搭建起“示范网格”,在网格内通过互评推荐选出了“最美家庭”“五星文明户”等,带动文明和谐社区建设。如今,以“大党(工)委制”建设为龙头引领,三五八社区不再是当年无人敢管的“烫手的山芋”,而成为全省党建、民政、就业、文化等工作的示范点。