胡萱
作为浉河区委、区政府所在地，地处城乡接合部的浉河区湖东街道办事处辖区面积6平方公里，人口5.6万人，辖8个社区。
平安是群众的福祉、发展的前提。近年来，湖东办事处以维护社会安全稳定和提高公众安全感为目标，以网格化社会服务管理为抓手，狠抓综治和平安建设基层基础工作，提升辖区群众安全感，连年被市、区表彰为平安建设工作先进单位、信访工作“四无”单位等。在今年上半年浉河区安全感指数调查中，湖东达95%，居全区前列。目前，辖区上下呈现经济发展、社会和谐、民生改善的良好局面。无缝隙编织平安大网、高效率处置治安隐患，是湖东街道党工委、办事处贯彻落实矛盾化解调解机制的出发点与落脚点。
树观点，平安建设置于首。该办事处牢固树立平安第一的理念，与经济社会发展同部署、同落实、同奖惩，在人、财、物等方面大力支持、全面保障，扎实推进平安建设。一是领导带动，靠前指挥，谋划平安、打造平安、实现平安。二是责任推动，落实目标管理，任务量化到单位、责任细化到个人，形成“领导带动、整体联动、制度推动”的平安建设机制。三是保障驱动，舍得投入，确保经费用于基础设施建设、专职巡防队伍建设、平安建设宣传、科技创安等方面。四是例会促动，研判形势，查找调解、巡防等方面存在的问题，形成“有章理事、有人干事、有钱办事”齐抓共管的局面。
扫盲点，宣传发动全覆盖。该办事处创新宣传思路，丰富活动载体，动员社会参与，营造平安创建的浓厚氛围。一是集中宣传别出心裁。今年4月，该办事处参与区委政法委、区综治办组织的广场文化活动，编排寓教于乐的节目，普及平安建设知识，引来千名群众驻足观看并踊跃参与。二是实物宣传惹人喜爱。近年来，该办事处每年都向辖区居民免费发放印有平安建设宣传内容的玻璃杯、雨伞、扇子、挂历等物品，增强宣传实效，深受群众欢迎。三是校园宣传有声有色。把平安宣传融入中小学生素质教育中，开展“小手拉大手”活动，使平安建设工作更加深入人心。1-9月，辖区中小学校和幼儿园开展平安建设教育活动26场次。四是宣传方式不断创新。利用新媒体，多方位宣传平安建设。今年以来，发放反邪教、禁毒、防火、依法逐级走访等资料3.5万份，制作宣传展板32块，建立固定宣传栏18处。
织网点，精细管理求创新。该办事处运用“互联网+”的理念推广社会服务管理新模式。一是无缝隙划分平安网格。办事处将8个社区划为58个三级小网格，让平安创建的网络横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖。二是“1+N”组建综治队伍。办事处以58个三级小网格为单元，采取“1+N”模式组建网格综治队伍，形成“一格一长几员”机制，随时随地开展小区平安建设工作。三是全覆盖澄清综治底数。办事处搭建网格化社会公共管理信息平台，采取“以房管人”的平安创建模式，摸排辖区流动人口等重点人群信息并录入平台，作为网格工作重点实时掌控，做到底子清、心里明、有重点、不盲从，使平安建设工作更具针对性和有效性。四是常态化开展平安创建。为8个社区配置网格化工作运行平台，为网格长、协管员、督导员和网格民警的移动通信工具安装“社管通”软件，高效上传、交办、处理各类事件。网格化工作运行以来，上传社情民情事件6626件，办结率98.3%。此举让每一个网格工作人员以自己网格为责任田，主动发现、提前化解、高效处置综治矛盾事件，把问题消化在萌芽，让民生扎根在网格。
抓重点，基层基础下功夫。该办事处巩固基层基础工作，做实人防、落实技防、加强预防，落实平安社区“五个一”创建任务。每个月，办事处牵头对辖区学校、企业、网吧等重点部位进行安全隐患大排查，开展专项整治。为掌握社会治安、矛盾纠纷化解、治安巡逻等情况，办事处综治办每季度都拨打58个网格内固定电话不少于600户，对不安全或不满意的问题，认真听取登记，建立调查台账，发现问题立即整改，并进行电话回访或登门走访，赢得了辖区居民对平安建设的大力支持。
聚焦点，调处化解讲实效。该办事处狠抓矛盾纠纷调处工作中心“六有”建设，健全矛盾排查化解网络，落实领导接访、入户走访、风险评估等措施，在第一时间将矛盾纠纷化解在基层、消除在内部、解决在萌芽状态。一是健全排查网络。配齐配强办事处、社区矛盾纠纷调处化解中心组成人员，落实矛盾纠纷排查制度，集中“会诊”，掌握动态。二是完善调解体系。组建综治、信访、派出所、司法所和社区一体联动的矛盾纠纷排查调处组织，今年以来有效调处矛盾纠纷610起。三是强化源头预防。坚持抓早、抓小、抓苗头，认真落实“三必先”（重大决策必先评估、重大问题必先征询、重大事项必先听证）制度，从源头上避免、减少不稳定问题发生。四是畅通信访渠道。落实“四家”工作法，实行信访接待、逐级走访、人民调解、法律咨询等“一站式”服务，确保“小矛盾不出网格、大矛盾不出社区、重大矛盾不出辖区”。今年以来，办结案件99件，其中上级转办15件，自立案件55件，处理民声短信29件，按期办结率100%，群众满意率95%。
目前，湖东辖区公众安全感显著提高。五星社区三组居民汤春华说，以前经常发生白天出去干活时家里被偷，晚上回家睡觉时电动车被盗，现在好了，家门前路口都是摄像头，晚上的路灯照得小偷也不敢来了。
