本报记者 姚广义 李浩
在全市纪检监察五项重点工作中，基层党风政风监督检查机制建设处在重中之重地位。今年以来，市纪委多次召开专题会议，研究部署和强力推动基层党风政风监督检查机制建设。近日，本报记者就基层党风政风监督问题采访了商城县委常委、县纪委书记何怒涛。
“乡、村两级处在党风廉政建设和反腐败斗争的最前沿，基层党员干部侵害群众利益和腐败问题‘其贪如蝇，其害如虎’。今年以来，商城县以创新促提升，开展了五项工作。”何怒涛说，“一是开展典型案件‘面对面’通报，警示教育基层党员干部。商城县纪委‘面对面’集中公开通报了79起典型违纪案件，用身边的事警示教育身边的人，效果明显。例如，河凤桥乡姚堰村支部书记、村主任赵庆明主动将其在2007年—2013年期间以7亩村茶场名义申报的退耕还林补贴款10395元上缴乡财政，余集镇响塘村党支部书记余培众主动向余集镇纪委交代曾经违规收取过群众建房款，要求镇纪委对其违纪行为给予处理。据统计，截至目前，全县已有8个村集体和4名村干部主动上缴违纪资金75700元，‘敲山震虎’的警示震慑作用初显。二是制作发放联系承诺卡，打通基层党风政风监督检查‘最后一公里’。全县印制《基层党风政风监督检查工作联系承诺卡》14万张。联系承诺卡印有县、乡纪委举报电话和乡镇纪委书记联系电话、商城县纪检监察微博微信二维码及乡镇纪委书记公开承诺等内容，主动接受群众监督。各乡镇（办事处、管理处）以常住居民家庭和街道门店商户为单位，一户一卡、一店一卡。联系承诺卡的发放，架起了纪民互动连心桥，打通了基层党风政风监督检查‘最后一公里’，激发了基层群众参与党风政风监督的积极性。仅8月中旬以来，全县22个乡镇（办事处、管理处）就受理群众举报件224起，现已通过直办、转办、交办等形式办结191起，落实党政纪处分7人，另有33起正在办理中。三是开展专项治理，切实解决基层侵害群众利益突出问题。县纪委对基层群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题进行认真排查，认真组织开展城乡低保和特困人员供养问题专项治理工作，全县取消城乡低保和特困供养人员1846人，并集中查处了一批典型案件，给予13人党政纪处分、4人诫勉谈话，集中通报8起‘权力保’、‘关系保’和‘不作为、慢作为’典型案例。四是开展 ‘七个一’活动，夯实基层党风政风监督检查工作基础。在基层党风政风监督检查工作中，县纪委要求各乡镇召开一次党委会专题研究、组织一次梳理排查、打造一个示范村、开展一次专项检查、建立一项工作机制、进行一次专题培训、通报一批典型案件，通过完成‘七个一’规定动作，夯实基层党风政风监督检查工作基础。五是严查基层违规违纪问题，彰显全面从严治党威力。今年以来，全县纪检监察机关新立和查结案件138件，落实党政纪处分138人。其中,涉及乡科级干部13人（5人是乡科级正职），村（居）支部书记（主任）63人，乡镇站所（中心、学校）主要负责人12人。”
同时，为了进一步落实“两个责任”，商城县纪委还建立了“六责”工作机制，即全会述责、微博晒责、群众评责、暗访查责、约谈促责、追究问责。“具体说，全会述责就是定期组织乡镇和县直单位党组织书记向县纪委全会述责述廉。微博晒责就是乡镇和县直单位分别建立‘两个责任’清单，履责情况适时在‘清风商城’政务微博和‘商城纪检监察网’微信公众号上发布，接受群众监督。群众评责就是把群众评判情况和满意度作为考量基层党风政风建设暨‘两个责任’落实程度的重要依据。暗访查责就是在坚持常规检查考核的基础上，不定时间、不打招呼深入基层，察看责任落实和群众评价情况，摸实情、找问题。约谈促责就是对党风廉政建设方面问题较多、落实‘两个责任’不力、不作为慢作为情况较为严重的地方和单位，由县纪委负责同志约谈其党组织书记和纪检监察组织主要负责人，督促其解决问题、履行责任。”何怒涛说。
