本报记者 向炜
“要做到尊重规律。首要的就是进一步研究市情、把准市情，认真研究信阳现在处在什么阶段，处在这个阶段具有哪些发展条件，弄清楚我们能发展什么、能发展好什么，应该抓什么、最应该抓什么，进而把握规律、选准路子，采取更加务实的举措，推动全市经济社会持续健康发展。”
在今年1月13日召开的市委经济工作会议上，市委书记郭瑞民特别提出: 要在适应新常态中务实发展。
面对今年以来严峻复杂的形势，我市积极落实省委、省政府决策部署，组织开展“解难题、促增长”百日攻坚行动，从今年5月份开始，从帮助企业解难题入手，分别成立投资攻坚、工业攻坚、房地产攻坚、金融服务等四个攻坚服务小组，针对土地、资金等制约项目建设和企业发展的“瓶颈”的生产要素，围绕省、市、县（区）重点建设项目、集聚区重点攻坚项目、光彩事业项目、政策性资金项目，组织了一系列务实发展的举措，着力解决好项目建设过程中的各项问题。
投资攻坚方面，市发改委成立了12个督导组，分别由一名副处级干部带队，分赴各责任县区和单位，逐一对百日攻坚项目进行督导，通过督导，各类问题不断得到解决，项目进展不断加快。全市251个攻坚项目，年度投资536.9亿元，实际完成投资256.9亿元，97个省市重点项目完成投资189.2亿元，其中续建项目完成投资145.2亿元，新开工项目完成投资44亿元。出山店水库、明港机场、京港澳高速公路改扩建、宁西铁路复线等重大项目顺利实施。
工业攻坚方面，专项行动工作组坚持问题驱动,以排查企业问题为导向,对规模以上工业企业逐一排查，梳理问题683个，针对排查出的制约和影响企业生产经营的主要问题，按照企业问题台账，一企一策，分类分级协调解决问题。”
截至7月底,我市已开展四项对接活动213次，其中，银企对接活动50次，产销对接活动55次，用工对接活动76次，产学研对接32次。通过四大对接活动的开展，为企业解决融资49.4亿元，用工6000余人，有效地推动了工作的开展。通过企业问题的解决，有效促进了工业企业的复产达产，截至目前，我市共排查出的22家停产企业可以复产，现有15家企业已经复产。通过用足用活现有政策，有效解决企业“老大难”问题。同时，注重优化投资结构。上半年，全市完成工业投资333.2亿元，增长27.9%，增速居全省第1位。
房地产业攻坚方面，我市各县区、各有关单位纷纷拿出实招：市房管中心简化房地产开发资质审批程序，三级以下房地产开发企业资质由市级房管部门审批；进一步简化商品房预售审批程序，对符合条件的商品房预售许可项目及时发放预售许可证。市住建局将办理施工许可的一些前置条件改为后置办理，建设劳保费等费用在办理竣工备案时收缴。市国土局在出让方式、地价决策、供地程序等环节上简化审批程序，保持了合理、稳定的住房用地供应规模。平桥区为企业提供全程“保姆式”服务，对辖区房地产项目手续按照提速60%的目标，提高审批效率。
由于强化督导协调，突出为企业解决实际问题，一大批手续办理难题得到解决。全市房地产业新增投资104.96亿元，新增建设面积1240万平方米，新增销售面积177万平方米。商品房销售面积和销售额分别增长17.8%和20.7%，继续保持较快增长。
金融攻坚方面，市金融服务百日攻坚小组坚持问题导向，强化协调联动，有效发挥金融对实体经济的激活和提振作用，全市银行业金融机构主动走进产业集聚区、走进企业，开展多层次、多形式的对接，通过综合性对接、专题性对接和“一对一”对接活动，帮助企业解决融资难题。在5月26日举办的“金融服务百日攻坚”银企对接会上，22家金融机构与74家企业现场签订35.6亿元贷款合同；在6月7日召开的全市金融服务房地产业专项银企对接会上，49家房地产企业与银行现场签约27.5亿元。
据统计，全市22家金融机构与74家企业共签订35.6亿元贷款合同，已发放32.8亿元。支持推动企业上市，培育省定重点上市后备企业10家、新三板后备企业26家，拟新申报省定重点上市后备企业9家。
百日攻坚行动的深入开展，困扰企业发展的一个又一个的难题逐步得到有效解决，全市经济平稳增长的积极和支撑因素继续显现并不断积累，为我市上半年经济取得稳中向好的态势打下了坚实基础。
统计数据显示：财政收入方面，1月至7月，全市财政总收入69.82亿元，一般公共预算收入增长10.6%，快于当期全省平均水平2.2个百分点，居全省第5位，质量效益不断提高。金融服务方面，7月末，全市金融机构存款余额2354.23亿元，较年初增加259.48亿元，同比增长15.8%，增速高于全省2.8个百分点，居全省第2位；贷款余额1218.58亿元，较年初增加110.64亿元，同比增长18.5%，增速快于全省1.3个百分点，居全省第4位。1月至7月，实际利用外商直接投资26511万美元，同比增长4.4%，先行指标运行向好。
总体上看,上半年全市主要经济指标运行平稳，绝大多数指标增速高于全省且位次靠前，特别是经济增长较一季度明显加快，物价和社会预期基本稳定，经济平稳向好的迹象较为显著, 在贯彻落实国家宏观调控政策和省委决策部署方面，我市经济社会发展保持了好的态势、趋势和气势。
“重点还是要精准发力，下一步要抓实抓深抓准、继续发扬拼的精神，坚持实的态度，”市委书记郭瑞民在前不久部署全市下半年经济工作时对百日攻坚活动给予高度肯定后指出，“切实找准在稳定工业经济运行、加快重大项目建设、促进房地产市场发展和优化金融服务等方面存在的问题，认真分析问题，采取硬办法、硬措施，着力解决问题，释放潜能，促进增长，加速发展。”
