本报讯(记者 胡瑜珊)7月2日,市委、市政府召开专题会议,听取前一阶段防汛抗洪救灾工作情况汇报,安排部署当前的防汛救灾工作,并对做好新形势下的防汛工作进行研究。市领导郭瑞民、乔新江、李水、郑志强、谢天学出席会议。
在听取水利、民政、交通、通信、电力等部门关于前一阶段防汛抗洪情况、近期汛情、预案以及受灾、救灾等情况的汇报后,市委书记郭瑞民对前一阶段的防汛抗洪工作给予肯定。他指出,在应对此次强降雨以及抗洪救灾过程中,各级各有关部门高度重视,行动迅速,措施有力,做了大量工作,发挥了重要作用,各项防汛救灾工作有序开展,受到了省委、省政府的充分肯定。但此次汛情也给我市造成了损失,为我们敲响了警钟。防汛工作无小事,群众利益无小事,人民生命安全重如山。做好防汛抗洪救灾工作,是对我们各级党员干部政治觉悟的检验,也是对我们开展“三严三实”专题教育成效的考验。
关于进一步做好我市防汛抗洪救灾工作,郭瑞民强调,各级各部门要充分认识今年防汛抗洪救灾的严峻形势。一是据气象部门预测,今年淮河流域总降水量较往年偏多。二是我市自2008年以来没有发生过大的洪水,有些同志存在侥幸心理和麻痹思想。三是近年来除险加固的大中小型水库没有经受过洪水考验,有的小水库还在带病运行。四是部分基础设施不能适应防汛抗洪要求。五是不少乡镇建设忽视防汛功能,沿河建房、劈山建房屡禁不止。六是对山洪暴发引起的地质灾害认识不足。对此,必须高度重视,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,克服麻痹松懈思想,始终坚持以人为本,始终把保障人民群众的生命安全作为第一任务、第一责任、第一目标,严格履职尽责,做好防汛抗洪救灾工作,全力保护人民群众的生命财产安全。
要抓紧恢复生产生活,扎实做好灾后重建工作。一是要把救灾物资落实到户、发放到人,一刻也不能等、一个人也不能漏、一顿饭也不能误,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有净水、有医看,保障受灾群众的正常生产生活。二是进一步调查核实、统计上报灾情,不漏一村、不漏一户。三是各级各部门要通力协作,全力以赴做好灾区道路、电力、通信等基础设施抢修恢复工作,做好受灾群众安置工作,积极开展生产自救,尽快恢复受灾群众的生产生活秩序。四是受灾县区、乡镇的党员领导干部要发扬连续作战的精神,进一步做好工作,把灾害损失减少到最低。
要迅速对安全隐患进行再排查。各级各有关部门要严格按照“三查三保”的要求,再次全面开展影响度汛安全隐患的排查工作。市委、市政府要组织专项督察组,深入各县区开展工作。要根据实际情况扩大排查范围,充分依靠群众查找各类隐患,发现问题及时研究解决。一是全面排查山洪地质灾害隐患,二是全面排查消除防洪度汛安全隐患,三是全面排查险工险段安全隐患,四是全面排查城镇防汛安全隐患。对排查出来的各类险情和隐患要限期整改到位,坚决防止“棚架”。
要进一步加强监测预报预警。要在提高监测工作的精细化、精准化和提前量上下功夫,加强各部门的沟通、协作和会商,及时准确地进行滚动预报,为防汛抗旱指挥决策提供可靠依据。气象部门要密切监视灾害天气动向,实时对降雨强度变化、影响范围、持续时间等作出准确预报,并及时发布预警信息。水利水文部门要加强水情信息测报,根据降雨范围、持续时间、降雨强度等,加强对河流、水库来水情况的滚动分析和实时预报。国土资源部门要加强山洪地质灾害监测预警,针对山洪地质灾害分布广、防御难度大、交通不便等特点,加强对山洪、滑坡、泥石流易发区的监测预警工作。
要严格水旱灾害信息管理工作。进一步规范水旱灾害信息的统计、审核、上报、发布管理工作,为防汛抢险、抗旱救灾决策提供科学依据。一是规范信息发布。雨情、水情、工情和重大险情信息由各级防汛抗旱指挥部领导审核后,统一向社会、媒体发布。灾害信息由各级民政部门统计报本级党委、政府审核后,统一向社会、媒体发布。二是严格报送程序。各级防汛抗旱指挥部办公室要及时掌握突发险情、灾情,并在第一时间向本级党委、政府和上一级防汛抗旱指挥部办公室报告。三是加强统筹协调。建立信息会商制度,对重大洪涝灾害过程和阶段性灾情及时组织联合会商,确保数据的真实性、准确性。
要进一步加强领导、强化责任。七八月份,我市进入主汛期,暴雨、洪水随时可能发生,我们要做好迎接更大考验的准备。各级各部门要认真总结经验教训,强化措施,确保安全度汛。一是加强领导。各级党委、政府要充分发挥好领导作用,各级防汛抗洪指挥部要充分发挥好组织指挥作用,水利、农业等部门要充分发挥好职能作用。二是强化责任。严格落实防汛救灾工作责任制,严格执行领导带班和24小时值班制度。市派督察组要强化排查责任,对县区安全隐患的排查承担连带责任,发生问题,一起问责。三是狠抓落实。防汛抗洪救灾工作也要坚持把纪律挺在前面,把防汛抗洪救灾工作和“三严三实”专题教育联系起来,在落实、执行上下硬功夫,不能把措施停留在口头上、停留在会议上、停留在板面上,要力求落实到位。对在防汛抗洪抢险救灾工作中不落实、不尽责、失职渎职、造成损失的,要抓典型,依法依纪严肃查处。各级领导干部要做到守土有责,履职尽责,共同努力,扎实工作,确保安全度汛,确保全市经济社会持续健康发展。
市长乔新江在讲话中指出,这次汛情检验了我们各方面的工作,在灾情出现时,各级各部门预警及时,积极组织应对,把灾情控制在一定范围内,没有出现进一步的次生灾害和衍生灾害。但从这一次的灾情处置情况来看,还存在着思想重视不够、险情排查不到位、群众组织不到位、防办作用发挥不到位、信息不畅等问题。当前,一边要搞好灾后重建工作,一边要认真总结教训,认真研究补救措施,亡羊补牢,见效为止,抢险没有儿戏,没有小事,要防患于未然,把各项工作做到位。
乔新江强调,要全面做好救灾工作,认真总结教训,落实救灾措施,实施紧急救助,确保救灾物资和资金及时到位,确保受灾群众有饭吃,有衣穿,有房住,有病能得到及时医治。要认真做好灾情统计,实事求是、全面细致统计灾害损失,既不能虚报也不能漏报。要认真做好灾后重建,抓紧搞好道路、电力、通讯、水利设施的恢复重建,在确保质量的前提下加快重建步伐。要认真做好隐患排查,严格落实“三查三保”措施,及时消除各类隐患险情,抓紧补充应急抢险救灾物资,严防发生次生灾害与衍生灾害。要严格值班报告制度,遇到险情要第一时间上报,确保信息畅通、预警及时、应对有力。
市政府副市长郑志强、谢天学分别就做好防汛抗洪救灾工作提出要求。