6月26日召开的中共中央政治局会议,审议通过了《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,明确提出了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。这是党中央全面从严治党、从严管理干部的重要举措,对于促使干部自觉践行“三严三实”要求,解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,建设高素质干部队伍,完善从严管理干部制度体系,具有重要意义。

事业之成败、发展之兴衰,关键在于干部,而干部是贤是庸则是关键中的关键。“能上能下、能进能出”,是干部制度改革的一个关键环节。然而长期以来,由于缺乏制度性的安排,导致领导干部一旦任职达到某一行政级别,无论是否称职,除非出现严重违法违纪行为,行政级别一般不会下降。这就在干部人事管理上形成“职务提升容易,降低难;待遇提高容易,下降难”的局面。这种“能力倒挂”的现象虽是少数,但“不能下”的现象却普遍存在。若放任不管,恐将滋生干部腐败,甚至阻碍改革的推进和深化。全面从严治党,关键是从严管好用好领导干部。出台“能上能下”试行规定,意味着在构建科学的干部人事体系方面又多了一个制度抓手。这一方面强化了对在任干部的约束和激励,另一方面也将增强干部队伍的流动性,为能者上、庸者下、劣者汰的用人导向营造良好制度环境。可以预见,“能上能下”新规一定会对干部管理体制产生重大的“撬动效应”。各地区、各部门也应以新规实施为契机,结合实际抓好贯彻执行,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,着力构建干部管理新常态。

当前,“三严三实”专题教育正在开展,在从严管理干部的同时,及时针对管理存在的症结和难题,出台相应的规范机制,不断完善和健全选人用人规章制度,用制度来督促领导干部修身、律己、用权,用制度来提升领导干部工作效能,永葆各级党组织的先进性和凝聚力。只有焕发了党员干部队伍的活力和战斗力,才能保障和推动党的各项事业健康有序发展。(鲁庸兴)