参会人员在部分党组织主要负责人向市纪委全会述责述廉会上现场投票进行民主评议。本报记者 李浩 摄

本报记者 姚广义 李 浩

6月19日上午,在市行政中心六号楼二楼会议室,我市住建、卫计、规划等6个部门的党组织主要负责同志向市纪委全会述责述廉。

述责述廉现场,市委常委、市纪委书记刘金志担任“考官”,6位来自市直单位和学校的“一把手”接受质询作“考生”,而台下就座的市纪委委员及相关列席人员为这些“一把手”现场“打分”。

大家会提什么问题?这些党组负责人会怎么回答?在会前,这些都无从知晓。

然而,无从知晓并没有带来无所适从。

晒晒问题,找找症结,主体责任必须主动落实

6月19日,90余名参加“部分党组织主要负责人向市纪委全会述责述廉会议”的人员步入会场。会议桌上,静静地“躺着”6位述责述廉干部的“个人报告”。

报告人虽不同,但报告内容主要都分为3个部分:所在单位党风廉政建设主体责任履职情况、个人廉洁自律情况、下一步如何做好问题整改。

“不谈别的,就把这3个方面说清楚就行,不能绕开核心问题,更不能含糊其辞。”刘金志说。

述责述廉不是作“工作报告”,而是要动真碰硬,让领导干部红脸出汗,晒问题,找症结,戳“麻骨”,进而达到层层传导压力的目的。

“作为市城乡规划局党风廉政建设第一责任人,我深知城乡规划部门是各级领导和社会各界关注的焦点。在局各种会议上,我一再告诫班子成员和同志们,一定要敬畏法纪,谨慎用权,在纪律和要求上做到了苦口婆心,不厌其烦。”

市城乡规划局党组书记李东升在介绍履行党组主体责任和个人廉洁自律情况的同时,还直言不讳地指出了所在单位存在的问题和薄弱环节:自觉清廉的意识没有从整体上内化于心,实现“不敢腐、不能腐、不想腐”依然任重道远;“四风”问题未能根除,迟到早退等“上班病”还时有发生;规划编制水平还不太高,化解项目审批中涉及矛盾的办法还不多……

“下一步我们将按照市委、市纪委的要求,进一步做好党风廉政建设工作,开展扎实有效的廉政监督,尽快在局系统形成廉洁高效、风清气正的氛围。”李东升表态道。

除了李东升,市住建局党组书记孙丽平、市卫计委党组书记曹君、信阳广播电视大学党组书记韩勇建、市交通运输局党组书记付卫和市城管执法局党组书记张立英也分别作了述责述廉报告。

能“入选”首批述责述廉单位,必须符合一定的“要求”。

“首批选择的这6个述责述廉单位大多是党风廉政建设风险点比较多,廉政建设战线比较长或者作风建设存在突出问题。以后我们还会组织县区或者其他市直单位述责述廉会。”市委责任办工作人员告诉记者。

现场质询,麻辣问题,“点射”廉政“靶点”

当场询问,再完美的词句,再显赫的“书面”政绩,也经不起质询的“点射”,其中有无水分,掺没掺假,一问即显,一询便明。

“近年来,住建系统信访比较多,廉政建设的风险点比较多,作为市住建局党组书记,你如何履行好主体责任?”“请你谈一下卫计委系统党风廉政建设的突出问题以及解决措施。”“请你谈一下‘三违’问题出现的原因以及应该采取的对策。”

面对刘金志抛出的一个又一个“一针见血”的质询,会场的氛围有些许紧张。首个“亮相”的市住建局党组书记孙丽平说:“作为‘炮轰’的对象,尽管事前有准备,但还是会担心一时答不上来。”

然而,一问一答之际,通过对存在的问题抽丝剥茧,廉政建设的思路更加明晰了。市交通运输局党组书记付卫说:“今后如何落实‘两个责任’,经过这次述责述廉会,参会人员心中有了一杆秤。”

对于这样的述责述廉方式,或许人们会存在这样的疑问:怎样确保陈述人讲的都是实情?会不会有所隐瞒?

一直在台下“观会”的市委责任办的工作人员认为不会有这样的情况。“早在6月9日我们就向述责述廉单位发放过调查问卷,各个单位的廉政风险点和作风问题已被我们摸了一遍底,哪些单位存在哪些问题,我们都知道,一说就明白。”

问出了“症结”才能找出“药方”,问廉现场的火药味和辣味凸显了市纪委咬定“两个责任”不放松的执着。

民主评议,摸底打分,为责任落实戴上“紧箍咒”

在述、问之后,参会人员现场对陈述者“打分”,进行无记名民主评议,给被测评者落实责任戴上了“紧箍咒”。

而民主评议如何确保公平,哪些人能拥有“打分”的权力就成了至关重要的事情。

“手拿述责述廉测评表的大都是纪检监察系统的工作人员,他们都是‘行家里手’,这在一定程度上保证了测评结果不掺假‘注水’。”市委责任办的工作人员说。

在市委责任办下发的文件中,对评议结果有明确的适用规定:评议结果记入“双述”对象廉政档案。对测评中不满意票(差票)超过10%的,由市纪委书记对其进行约谈提醒。有违纪问题的,按有关规定进行查处。

通过述责述廉摸底打分的方式,让“考试”的结果一目了然,至于效果如何,则取决于后续的督办情况。

“近期各个述责述廉单位在会上承诺的整改方案将会报到市纪委,我们会对这些方案一一核实,情况落实不到位就会追究相关责任人责任。”市委责任办的工作人员说。

述责述廉会议虽然已经结束,但由此激发的波澜,却在党员干部心中泛起了阵阵涟漪。