□本报记者 姚广义 李 浩
党的十八届三中全会提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，明确了党委和纪委各自的职责，解决了工作定位和工作责任的问题，进一步强化了党风廉政建设责任制。省委把今年作为“主体责任落实年”。就如何更好地落实“两个责任”，日前记者采访了平桥区委书记王继军。
“作为党风廉政建设‘第一责任人’，我努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。”王继军说，“为强化主体责任的落实，我们层层召开党委主体责任约谈会，表明态度，传导压力；持续坚持‘两述两书’制度，全区基层党组织及其负责人层层签订《党风廉政建设主体责任书》《廉洁从政个人承诺书》。严格执行下级党组织定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况的规定，防止主体责任在基层虚化。认真执行市委落实‘两个责任’实施意见和问责办法，进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，加大问责力度，实行‘一案双查’，以严格的责任追究倒逼‘两个责任’落实。”
权力就是责任，责任就要担当，担当就要不怕得罪人。王继军说，今年以来，平桥区委已实施责任追究41起，追究科级干部45人。5月13日晚，市联合督察办发现平桥区商务局一辆公车违规停放在湖东大道某茶社门口，经查实属公车私用。平桥区委及时进行了处理，该局分管领导因履行主体责任不力作出深刻检查，并被给予诫勉谈话，当事人受到党内警告处分。
“除了问责外，我们还狠抓纪律执行和惩防体系建设工作。”王继军说，“区委坚持把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，开展了‘学纪律、懂规矩、守底线’专项活动，通过举办不同类型的培训班，认真解决党员干部在执行政治纪律和政治规矩方面的突出问题。讲团结是一条重要的党内规矩，是平桥区发展的一大优势。我们把维护团结作为领导干部必需的素质、能力和责任进行强化，形成共识，推进平桥经济社会各项事业发展。”
王继军介绍，今年，平桥区委以1号文件下发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的决定》，进一步明确了党建责任。认真推进省委党建“4＋4＋2”制度的落实，强化源头防控。认真贯彻省委关于建立市县巡察制度的部署，完善制度，成立机构，充分发挥巡察“利剑”的作用。完善廉政教育体系，利用平桥电视台、平桥新闻网、精彩平桥和“清风平桥”政务微博等媒体，在关键时间节点进行廉政提醒警示教育，发送廉政短信3万余条，播放廉政电视戏剧60多场次。
“我们驰而不息纠正‘四风’，开展作风突出问题专项治理，加强监督检查、明察暗访、通报曝光和问责追究，在违纪问题上抓早抓小。”王继军说。
“平桥区委一直重视和加强对区纪委工作的领导，我多次主持召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，听取区纪委工作情况汇报，研究区纪委内设机构改革、体制机制改革、建立巡察制度和组织机构、纪律作风专项治理、基层党风政风监督检查机制等工作。”王继军说，“今年年初，平桥区委一次性为区纪委监察局新增7个编制，提拔7人，择优调入8人。同时，配齐了23个乡镇办事处和47个区直单位的纪委书记（纪检组长）、纪委副书记、监察室主任。”
记者了解到，王继军对重要案件亲自督办，排除案件工作中干部的阻力，持续在全区形成高压震慑。今年以来，全区纪检监察机关共查办案件50件，党政纪处分50人，其中乡科级干部17人；对落实中央八项规定情况进行3次集中检查，通报5起公车私用等问题；查处违反工作作风类问题83起，党政纪处分15人，组织处理110人，追究领导责任35人。
落实“两个责任”是管党治党的重大政治责任，被称为“牛鼻子”。在谈到如何牵住这个“牛鼻子”时，王继军说：“一是区委带头落实责任。首先，作为区委‘一把手’，我坚持从自身做起，领导区委班子及成员加强自身纪律约束，认真落实‘两个责任’清单；其次，按照省委‘主体责任落实年’要求，布置好全区的专项巡察工作，层层传导压力，确保层层落实‘两个责任’。二是加强作风建设。结合开展‘三严三实’教育活动，持续深入抓作风建设，认真落实中央和省、市有关规定，查处群众身边的不正之风，通过抓早、抓小、抓常，努力打造风清气正的政务环境。三是要求纪委落实‘监督责任’。继续加强对区纪委工作的领导，及时听取纪委工作情况汇报，推动纪检监察机关围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，集中精力谋主业、干主业。”
