本报记者 唐车
编者按：中共中央国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》的出台，为供销合作社的改革发展指明了方向，奏响全市供销社系统改革发展的主旋律，极大地鼓舞了广大干部职工干事创业的热情。为了展示供销事业的风采，传递供销社服务“三农”的正能量，本报将持续报道供销社在改革发展中的新经验、新思路、新问题，敬请关注。
日前，在全市供销社系统深入学习贯彻中共中央国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》之际，记者专访了市供销合作社党组书记、主任张辉。
记者：请问张主任，今年4月2日，中共中央国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》正式公布。请你谈一谈，中央出台的《决定》对供销合作事业的发展会产生哪些重要的意义？
张辉：党的十八大以来，党中央、国务院高度重视供销合作社的改革发展。市供销社在市委、市政府的领导下，步入了快速发展的轨道。这次中央出台的《决定》把重视供销事业的发展提升到前所未有的高度。一是对供销社的性质进行了精准定位。《决定》指出：“供销社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好‘三农’工作的重要载体。”《决定》还指出：“供销社是政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量，是农村经济发展不可代替、不可或缺的重要力量。”同时，《决定》还就基层社和联合社进行了总体定位：“基层社是供销社在县以下直接面向农民的综合性经营服务组织，是供销社服务‘三农’的主要载体”，“联合社是供销社的联合组织，肩负着领导供销合作事业发展的重要职责。”这些定位，充分体现了供销社在新时期党和国家政治、经济生活中的特殊性和重要性，同时，也让我们供销人增强了责任感和使命感。二是对供销社的形势进行了透彻分析。《决定》的出台，是党中央、国务院立足“三农”工作全局的一项重要战略部署，既体现了推进农业现代化建设的需要，又体现了供销社内部发展的需求。目前，农业生产经营方式发生了深刻变化，迫切需要覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务，农民生活需求也在不断加快升级，迫切要求一个或多个组织为其提供多层次、多样化、便利实惠的生活服务。这“两个迫切”选择了供销社，体现了党和政府对供销社的信任和重托。要想完成这一历史使命，供销社必须走“改造自我、复兴强社”的路子，只有通过深化综合改革，“强魄健体”，才能担当重任。三是对供销社的发展进行了明确指引。《决定》无论从指导思想、目标任务，还是基本原则、改革重点，都立足当前、着眼长远。供销社的综合改革发展，必须紧紧围绕“三农”这个工作大局，密切与农民的利益联系，提升为农服务能力，强化基层社和创新联合社治理机制，坚定政事分开、社企分开的改革方向。从长远目标来看，就是要把供销社打造成中国特色的为农服务的综合平台。从阶段性目标来看，到2020年，把供销社系统打造成与农民联系更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，让供销社真正成为服务农民生产生活的生力军，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。
记者：中央出台的《决定》“含金量”很高。请问张主任，市供销社作为我市“三农”服务的重要经济组织，在学习贯彻《决定》精神上有什么重要举措？
张辉：《决定》是指导新时期供销合作社改革发展的纲领性文件，深入学习贯彻《决定》是我市供销系统现在和今后一个时期重要的任务。为此，我们结合市供销社的工作实际，在全系统开展“四月合一”活动，即“三严三实”专题教育月、“四项基础制度”落实月、中央11号文件宣传月和作风建设强化月。其中的“中央11号文件宣传月”就是在全系统深入学习贯彻中央《决定》。我们主要从五个方面开展《决定》的学习宣传月活动。一是集中学习。分层次、分阶段组织集中学习，在认真研讨原文的基础上，带着问题学，结合实际学，全面把握《决定》的精神实质。二是开辟专栏。在《信阳日报》、信阳电视台开辟专栏，大力宣传报道和解读《决定》的基本内容和深刻内涵。大力宣传全市供销社系统贯彻落实《决定》精神的新成效、新经验，广泛宣传全市供销社系统服务“三农”、发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济等方面作出的积极贡献，让社会方方面面了解新时期供销社的运行轨迹和服务功能，提升供销社的社会影响力和公信度。三是多元互动。我们深入基层，面对一线，利用宣传条幅、知识展板、宣传手册、供销网站、微信“朋友圈”等多种有效载体，大力宣传《决定》，传播供销社的声音，讲述供销社的故事，让社会各界和党委、政府全面了解供销社，支持供销社的综合改革。四是深入调研。由市供销社领导带队，深入各县区和市供销社直属各单位进行专题调研，全面了解系统改革发展的经验做法、面临的机遇挑战，征求下一步综合改革的意见建议，向市委、市政府做好汇报。五是座谈研讨。活动结束后，市供销社将召开一定范围的专题研讨会，交流学习心得，征求意见建议，理清工作思路，指导全市供销社系统的综合改革。
记者：《决定》的出台，说明今后一段时期，在党和国家农村工作领域供销社还将承担更加艰巨、更加光荣的历史使命。张主任，你能否结合我市供销社改革发展的实际，谈一谈下一步的工作部署？
张辉：供销社的综合改革已明确了时间表，绘就了路线图，吹响了进军号，市供销社在全面领会《决定》精神的基础上，结合自身实际，下一步主要围绕“六个突破”做文章。一是在密切与农民联系上寻求实质性突破。做到为农、务农、姓农，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。二是在形成上下贯通的实体性合作经济组织上寻求实质性突破。加强各级社有企业间的产权、资本和业务联合，组建信阳供销企业集团。建立共同的出资、投资平台，形成紧密的利益连接机制，促进企业资源共享，发挥规模经济效应，增强市场竞争力，实现共同发展。三是在打造农业社会化服务的主渠道上寻求实质性突破。拓展农业社会化服务的领域，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。建立市级化肥储备制度，用以扶持市供销社承担化肥储备任务，服务粮食核心区建设。四是在成为农村商品流通的主导力量上寻求实质性突破。围绕“新网工程”、现代物流服务业、农副产品市场、再生资源回收利用体系建设，农民专业合作经济组织发展和企业改革等一系列重点工作，力争通过一批新项目、大项目的建设和落实，努力实现项目建设的大突破。五是在发展农村合作金融上寻求实质性突破。建立适宜的农村合作经济平台，组合优势资产，联合市财政，按照现代企业制度，组建信阳市供销社融资担保中心。六是在改变行政化的思维理念和工作方式上寻求实质性突破。联合社是供销社的联合组织，肩负着领导供销合作事业发展的重要职责。全市供销社系统要创新供销社联合社治理机制，按照建设合作经济联合组织的要求，深化体制改革，创新运行机制，密切层级联系，强化上下级社联合，切实履行和加强指导、协调、监督、服务和教育培训等职能。
记者：感谢张主任的精彩解答，我们希望信阳市供销社系统在新一届党组的带领下，以深入学习贯彻中央《决定》为契机，把握好改革发展的节奏，改造自我，服务“三农”，为我市做好农村工作贡献力量！
张辉：不客气！我们定将不辱使命，努力拼搏，把改革发展的事业做实做好。同时，也希望更多的媒体朋友传播供销社的声音，促进供销社的工作，关心供销社的改革，关注供销社的发展！谢谢！
