5月12日早上7时50分，当新县检察院控申接待员许合军像往常一样准时打开接待室大门时，年近七旬的老上访人胡某进门后激动地拉住他的手，一改3年来上访时的愁苦面容，微笑着说：“许检察官，你和刘律师说的法，讲的理，我终于想通了！过去我对法律不理解，以后我再不上访了。” 这只是新县检察院成功化解信访问题的一个缩影。
胡某系新县某乡村民，3年前，因不满邻居李某采伐承包山场林木时误伐了自家树木，遂举报李某滥伐林木要求追责，并对该县林业部门经调查依法作出的行政处罚不服，上访不止。今年年初，胡某以县林业部门涉嫌渎职犯罪到新县检察院上访。该院受理后迅速查清了情况，查明李某滥伐林木的行为不够刑事立案标准，林业部门处理决定无误。随后，为说服性格执拗的胡某，该院还邀请了经验丰富的刘律师，共同对其进行心理疏导，释法说理，终于解开了胡某的心结。今年以来，该院创新推行温馨处访“360”工作法，依法从源头上化解纠纷，取得了较好的成效。
“３”种理念：贴近法治信访
近年来，新县检察院紧紧围绕“信访法治建设年”的部署，以“减存量，控增量，依法化解”为目标，遵循“法、理、情”的理念，全力做好信访件的息诉化解。
该院一是坚持“依法治访”。以法治思维和法治方式分析、研判信访形势，确保辖内控告、申诉案件及时导入法律程序，对不属于检察机关管辖的普通信访事项，依法指明投诉方向。二是坚持以情处访。积极践行“三心三温”接访法，即：在接访时多一分耐心、多一分细心、多一分责任心，在处访时眼光里充满“温暖”、态度上体现“温和”、执法中彰显“温情”，确保来访群众“有理有处讲，有冤有处诉”。三是坚持以理服访。要求接访干警要理性对待来访群众，推定其诉求是否合理，对其反映的问题认真调查、核实，在厘清事实的基础上，严格依法妥善处理，同时做到以理服人，消除他们过高的心理预期。
“６”项举措：彰显担当信访
走进新县检察院，宽敞明亮的现代化控申接待场所引人注目。近年来，该院持续强化信访接待室规范化建设，新建了侯谈室、举报接访室、听证室、情绪疏导室，配备了全程视频监控、案件查询机、远程视频接访等设备，初步建成了一个集来信、来访、12309电话、“198”手机短信等于一体的综合性受理平台，进一步畅通了群众诉求表达渠道。2014年3月，该院控申接待室被表彰为全国文明接待室。
该院检察长陈军介绍，今年以来，该院将加强机制创新作为破解涉检信访难题的基础性工作来抓，在法律政策框架内综合运用6种治访措施，即扮靓一个“文明窗口”、 建立一个综合受理平台、打造一个“绿色通道”、 探索一套律师等第三方参与化解矛盾机制、落实一个“双向承诺”、 完善一个外部沟通协调机制。有效提升了信访案件办理质量，促进了社会和谐稳定。陈军如数家珍，娓娓道来。
“信访问题从根本上讲是人民内部矛盾问题，我院践行的‘信访是信任的访问，接待是心灵的沟通’信访接待法，既是责任意识，更是担当精神，既是工作标准，更是为民情怀。”陈军如是说。
“０”的目标：打造品牌信访
今年3月20日，来该院申诉的杨某情绪激动，表示对法院判决其犯故意伤害罪不服，要求检察机关主持公道。该院依法启动了立案复查程序，经过全面复查，认为法院一审判决已依法对其酌情从轻处罚并无不妥，于是作出了不支持抗诉的复查决定。同时邀请原案杨某的辩护律师张某介入说理，公开对杨某进行答复。在事实和证据面前，申诉人杨某信服地选择了息诉。
该院始终将信访稳定工作融入到各业务部门的执法办案工作中，切实从源头上预防和减少涉检信访；同时，加大对《信访条例》《依法逐级走访办法》等相关法规政策的宣传力度，努力提升来访人依法信访、理性维权的观念，确保重大、敏感时期没有来自该院的干扰，该院已连续12年保持赴省进京涉检信访“0”记录。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。新县检察院创新推行温馨处访“３６０”工作法的源头活水，将伴随“信访法治建设年”生动实践，源源不断流向未来。
□本报记者 夏青云
通 讯 员 余冬梅 扶晓慧
