图为新县国税局党组书记、局长孔巍

“今年,市国税局分配我局的税收收入计划为1.46亿元,增长4.6%,其中,地方级收入计划为4680万元,增长11.7%。实实在在地分析新县的税源状况,综合考虑各种政策、经济因素的影响,虽然完成任务有难度、有压力,但我们有信心和决心,克服困难,把控全局,牢牢把握主动权,全面完成各项工作任务。”5月11日,新县国税局党组书记、局长孔巍在接受记者采访时说。

孔巍说,今年的重头戏是纳税服务。我们将以省国税局提出的打造纳税服务标杆省的目标为努力方向,全面推行《纳税服务规范》2.0版,把标杆省建设工作方案与新县的实际结合起来,找准切入点、突破口,细化完善,狠抓落实;组织参加全市国税系统办税服务人员业务技术比武和优秀办税服务厅评选,营造学规范、用规范、比规范的良好氛围。针对省国税局和第三方满意度调查结果,开展大分析、大讨论和大改进,对照指标“照镜子”,对照先进找差距,剖析问题根源,找准优化服务的突破口,逐一整改落实;大力构建多元化办税格局,拓展完善网上办税服务功能,打造网上申请审批、申报缴税、发票认证、抄报税、税库银一体化的网上办税服务厅,提高网上办税覆盖面;利用微博、微信新媒体平台,实现政策推送、涉税查询、涉税业务办理等服务,满足“如影随形”的办税需求;办好纳税人学堂,针对不同纳税人的需求,开展有针对性的专题辅导与培训;持续深化实体办税服务厅标准化建设,拓展“同城通办”业务范围,逐步将车购税征收业务整合至综合服务窗口,最大限度便利纳税人,减少纳税人排队现象,待金税三期高效运行后,纳税人办理业务时间最长不超过8分钟、等候时间最长不超过15分钟。

在谈到如何做好信息化工作时,孔巍说,金税三期上线是个很好的契机,可以进一步深化数据分析应用,全面提升信息管税水平。目前金税三期工程顺利上线只是第一步,其全面运行的标志有:所有办税业务全覆盖、不再错峰办税、业务办理慢和时间长的问题得到有效解决、会统核算准确及时、数据查询不影响业务办理,好于、优于、快于CTAIS。要达到上述目标,我们还必须继续振奋精神,持续加强对金税三期工作的领导和重视,继续做好“办税环境、硬件设备、办税人员”三个备份和“时间错峰、空间错峰、人文服务、延时服务”等各项保障措施,按照营改增进程和时间节点,今年年底前将所有增值税纳税人纳入增值税发票管理系统升级版,通过采集发票的全要素信息,建立实时发票真伪查验平台,堵塞假发票、偷骗税漏洞。据统计,新县估计有400户左右纳税人纳入升级版推行范围,推行工作繁重,时间紧迫。在此基础上,还要拓宽数据采集渠道,实现多部门信息共享,充分利用第三方信息加大税收管理力度;进一步深化和加强国税地税合作,以落实新《税务登记管理办法》为契机,完善国税地税联合办证制度,统一纳税人识别号,形成税收征管合力;在纳税人电子档案的基础上,探索建立纳税人信用档案。

孔巍强调,国家税务总局提出“深入推进依法治税加快税收现代化建设”。作为基层,更多的是要落实好各项政策。第一,完善制度。持续推进税务行政审批制度改革,逐步取消非行政许可审批项目,继续减少和下放审批事项;按照上级部署,及时推出税收执法权力清单和行政审批清单。第二,严格执法。认真落实《重大税务案件审理办法》和《河南省税务系统行政处罚裁量标准》,强化内部权力制约;及时开展税收执法专项督察和内部审计工作,加大对内外部审计检查屡查屡犯、禁而不止问题的重点督查,查处和曝光一批违规执法行为,并依法依规追究有关人员的责任。第三,维护秩序。紧盯易发行业和高发区域,持续开展打击虚开、骗税工作;以涉农、涉矿、涉运行业为重点,开展税收专项检查;做好重点税源企业轮查工作;坚持横向开放式和纵向互动式选案,探索建立“税收抽查制度”;认真执行“黑名单”制度,加大税收违法惩戒力度;按照稽查现代化建设的要求,加快专业化、信息化步伐,增强执法刚性和统一性;加强复议应诉管理,充分利用法律的调解、和解机制,努力把税收争议化解在初发阶段、基层、税务机关内部,并做到案结事了;对不同信用等级的纳税人采取针对性管理和服务措施,促进守信激励和失信惩戒机制的落实。

新常态孕育新梦想,新希望开启新篇章。孔巍说,要实现高位发展,基础在平时,重点在作风,关键在落实。我们以抓铁有痕的拼劲,锲而不舍的韧劲,踏石留印的干劲,把工作一项一项推进,把项目一个一个落实,圆满完成各项工作任务,为建设山水红城、健康新县作出新的更大的贡献。

□本报记者 赵 锐 见习记者 崔 阳