访固始县国税局党组书记、局长裴仁斌

原标题：砥砺前行 精准发力 提升站位

本报记者 赵锐 见习记者 崔阳

“固始县国税局将紧紧围绕税收现代化目标，主动适应经济发展新常态，树立法治、创新、团队、责任‘四个意识’，全面推进依法治税，深化税收体制改革，强化税收治理能力，优化纳税服务体系，建立作风长效机制，筑牢队伍思想基础，圆满完成‘十二五’规划确立的目标任务， 砥砺前行，精准发力，提升站位，不断推动国税事业的发展。” 4月22日，固始县国税局党组书记、局长裴仁斌在接受记者采访时说。

2015年，市国税局分配固始县国税局的税收收入计划是3.1亿元，增长6.5％。对此，裴仁斌说，要完成这一任务仍需下大功夫。首先，要坚持组织收入原则。积极落实各项措施，密切关注经济税收形势变化，逐月、逐季抓好组织收入工作，进一步统筹免抵调库资源，确保收入平稳均衡入库，努力实现新常态下税收与经济的协调增长。 其次，要完善税收分析机制。主要是全面深化经济运行与税收形势分析，深化政策效应与税收风险分析，深化对重点行业、重点项目、重点企业的监控分析，及时掌握经济与政策变化对税收收入的影响，逐步建立起科学的税收分析工作机制，更好地为组织收入和宏观决策服务。再次，要注重税收收入质量。认真落实收入质量分析和评价制度，关注新常态下组织收入工作的苗头性问题，强化税收会计监督，重点加强对纳税人申报异常税款的审核和对已入库税款的甄别，该退库的退库，该调库的调库，不断提高税收收入质量。

裴仁斌强调，提升税收征管质效，应以依法治税为基础，深化专业化管理。依法治税必须深化行政审批制度改革，进一步做好非行政许可审批事项的梳理工作，及时做好规范性文件清理，实现税务行政审批目录化管理。同时，要完善进户执法工作办法，杜绝重复执法和多头执法；落实行政处罚自由裁量权规范，严格重大税务案件审理制度，加大对重大税收执法权的监督力度，强化督察成果运用，不断提高执法水平，降低执法风险。在专业化管理方面，应在完善税源专业化管理的同时，加强各税种管理。这就要进一步健全岗责体系，优化征管流程，构建税收征管绩效管理机制。首先要深化税收风险管理，扎实做好省局、市局推送的风险应对工作，开展大企业全流程税收风险管理、风险评估和分事项管理，提高重点税源风险应对能力；强化一般税源行业风险防控，重点抓好10万元至100万元税源风险管理，逐步建立行业风险监控体系；完善个体零星税源社会化管理。其次，要深化增值税管理，加强货运发票税收风险防控；做好增值税发票系统升级版各项工作，自动采集发票全要素信息，实时查询和比对每张发票信息，逐步推进增值税一体化管理。其三是开展所得税风险管理，对重点税源企业实行集约化管理、团队式应对，建立所得税风险事中纠错和事后监管机制；加强企业所得税预缴、汇缴管理和后续审核，推进核定征收管理。同时，强化车购税管理，开展车购税专项核查，逐步扩大社会化办税。

在谈到如何进一步提升纳税服务品质时，裴仁斌表示，要以激发队伍活力为目标，加强各级班子建设，不断提升各级领导干部的领导水平、管理水平和综合协调能力。一是加强后备干部队伍建设，开展县局领导班子后备干部选拔工作。加大选人用人监督检查和责任追究力度，确保干部选拔风清气正。抓好领导干部培训、领军后备人才培养、人才库人员培训、业务骨干人才培训、基层干部业务培训等项目，进一步提高培训的针对性和实效性。抓好干部普法教育工作，突出做好法纪教育工作，结合典型违纪违法案件，深入开展党纪、政纪、法纪教育，提高干部职工的法治意识。二是加强“电子国税”建设，打造“办税便利通”品牌。建立完善纳税人学堂和纳税人之家。建立“大服务”格局，加强纳税信用管理。运用风险结果开展信用评价，对不同信用等级纳税人提供不同层次的管理和服务。落实税收“黑名单”制度，加强国税地税等多部门合作，建立联合办税服务厅并实施联合执法。

站在新的起点，面对新的机遇，裴仁斌表示，我们要切实增强责任意识、担当意识、落实意识，主动适应新常态，乘势而上，以更加坚定的脚步迈向新的征程，以更加优良的作风书写灿烂的篇章，为推动固始县国税事业实现新跨越作出新的更大的贡献。