“原则性不强当不成代表，奉献意识不强当不好代表，为民意识不强就不配当代表！”这是浉河区五星街道党工委书记张晓帆时刻鞭策自己并努力践行的诺言。作为一名来自基层的市人大代表，如何当好群众的代言人？在日前召开的市两会上，张晓帆在接受记者采访时表示，自己工作在基层，直接面对群众，履行好代表的职责就应该倾听群众意愿，积极向政府反映社情民意。为此，他扑下身子听民声，走入社区求民策，走进企业摸民情，一问一答之中，眼看耳听之际，掌握了真实情况和第一手资料。近年来，张晓帆会同驻辖区其他市人大代表提出的议案、建议和意见，大多被市政府采纳并得到落实。
谈及发展，张晓帆说，发展归根到底是为了富民，让辖区群众享受到更多的实惠。“去年，我们提出‘发展是核心、稳定是重心、项目是根本、富民是根基’的工作思路，为五星经济发展注入了新活力。在信阳第22届国际茶文化节上，我们成功引进颐生元养老社区、澳华生态观光园、上林·锦城棚户区改造、昆仑物流基地等项目。2014年全年新上和续建项目61个，目前，中国铁建领秀城项目第三期工程正在建设中，清乾机械纺织锭子生产线项目正在办理前期手续，信阳信海茶叶生物科技园等一批项目正在有序推进。这些项目为五星实现保增长保稳定的目标，增添了强大的后劲。”张晓帆向记者介绍，2014年，在项目拉动下，五星辖区地区生产总值增长11%；财税收入超1.5亿元，同比增长19%；新增“四上”企业8家，超目标任务数5家，居全区第一；限额以上工业企业增加值增长18%、利润增长28%。经济发展带来了民生事业的大进步，辖区养老、失业、医疗、低保等社会保障体系逐步健全，切实让广大群众享受到了改革发展的成果。
“只有心里真正装着群众，才会真正地把群众的事当成自己的事去办。”对此，张晓帆深有感触，并时刻牢记“为民、便民、利民”的宗旨，践行着“关注民生、服务百姓、回报社会”的承诺，积极推进街道社区“大党（工）委”建设。“过去，街道社区与驻区单位之间存在党建工作协调沟通不够、资源不能有效整合、在职党员不能有效发挥作用等问题。我们按照‘条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建’的模式，率先推行街道社区‘大党（工）委’制，有效整合辖区社会资源，构建城市基层区域化党建新格局。”张晓帆说，2014年以来，五星街道党工委建立“大党（工）委”网格化管理网络，开通QQ群、微信平台，建成社区服务中心，实行一站式服务。同时，广泛开展共驻共建、认岗领责、志愿者服务等活动，架起了党群之间的“连心桥”，赢得了辖区群众的普遍认可。五星街道社区“大党（工）委”工作得到了市委、区委的好评，五星街道党工委被浉河区委记三等功3次，受到中组部表彰2次。
面对新常态，在新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化、生态化建设的道路上，张晓帆颇有创意地提出了《信阳市“七琵马”区域城乡一体化综合实验区建设规划》的草案，以提案的形式提交市人大常委会，建议将“七琵马”（七里棚、琵琶山、马鞍）区域城乡一体化建设向周边延伸至东双河杜河、柳林老街、十三里桥黄湾，建设集游、乐、娱、养老、休闲于一体的美丽乡村示范区。言及于此，张晓帆信心十足，记者也仿佛听到了五星发展的最强音。
□本报记者 常 征 曹新俊
