原标题：服务社会发展 惠及人民生活
本报记者 常征 曹新俊
“当前和今后一个时期，我们要主动适应新常态，下大力气做好服务社会发展、惠及人民生活这篇大文章，努力开创信阳人防工作新局面。”市两会期间，市政协委员、市人民防空办公室主任杨成智在接受记者采访时说。
杨成智说，首先要统筹规划建设，服务城市发展。近年来，市人防办完成了市本级新一轮人防工程规划修编，编制了羊山新区人防工程控制性详细规划，市辖七县也相继完成了人防工程规划编制工作。目前，正积极配合市规划等部门开展城市地下空间规划。其次，规范行政审批，落实“结建”政策。不断规范人防工程审批、执法等行政行为，推动人防“结建”（结合民用建筑修建战时可用于防空的地下室）政策全面落实。再次，结合人防工程建设，加大地下停车库建设力度，同时加强早期人防工程管护。目前，我市早期人防工程利用率稳定在50%左右，“结建”防空地下室平战结合利用率超90%。
杨成智表示，下一步，将按照平战结合、资源整合、信息共享的要求，主动申请政府把人防部门作为公共安全应急管理工作成员单位，赋予相应的防灾减灾职能，使人防部门成为应对突发事件的重要力量。同时，积极把人防工作融入百姓日常生活中，在服务公共应急管理、惠及人民生活中体现人民防空的价值。
