原标题：让电商成为我市新兴战略性产业
本报记者 黄颖
“去年5月18日，信阳市电子商务协会成立，标志着我市电商发展进入新的阶段。与先进地市相比，我们起步较晚，基础较弱，应用意识不强，推广范围不广，质量和水平有待提高。”在谈到如何加快我市电商发展，市政协委员、河南天宾律师事务所主任黄洁坦诚建言。
黄洁委员认为，现阶段存在的问题，一是对电商的认识不深。大部分企业和商户多停留在自建平台上，对借助第三方平台和联合创建网上商城重视不够。二是电商人才奇缺。大部分企业缺乏网络规划、网站建设、网络维护、营销策划、实物配送、电子支付等方面的人才。三是支撑体系不健全。通信资费高，电商基地和园区建设滞后，农村宽带接入少；电商企业和平台的数量少、实力弱，骨干企业带动作用不明显；市民自开网店的数量少，经营单一。四是物流配送体系不完善。五是服务和扶持力度不够。政府对电商重视不够，工作机构设置不健全，县级商务部门职能、编制、人员未完全到位。
为此，黄洁委员建议，一要编制电商发展专项规划。结合“十三五”规划，编制我市未来五年至十年的电商发展专项规划，尽快出台《信阳市关于加快电商发展的实施意见》，为电商发展创造良好环境。
二要加大政策指导和扶持力度。借鉴先进地区的做法，设立“电商发展专项资金”，用于奖励新设立或引进的电商机构,支持电商企业集聚发展和第三方支付发展,支持电商高端人才的引进和培养。
三要推进电商示范基地和园区建设。以浉河区金牛物流产业集聚区为载体，高标准创建综合电商示范园；以信阳茶和其他特色农产品为基础，以家居建材、小商品城、光山羽绒服装、信阳国际茶城等产业为依托，创建特色电商示范园，带动县区电商发展；加大定向招商力度，积极引进知名电商、第三方支付和物流企业，带动一批本土电商企业做大做强,孵化小微企业和个人创业,壮大网商队伍。
四要促进电商与传统行业的融合发展。在传统商贸行业, 建设网上商城等电商平台,实现线上线下资源互补和协同发展。在家电电子行业,以大型骨干企业供应链为核心,建设行业商务电子平台，带动和整合上下游电商发展。积极开展电商进农村试点，以“万村千乡市场工程”“新网工程”“邮政三农”为载体，引导涉农企业、农业专业合作社、家庭农场等与电商平台企业开展合作,扩大农村网上消费和网上销售农产品规模，争取实现我市“淘宝村”零的突破。
五要加快电商人才引进和培养。强化电商人才引进和激励的政策机制,引进一批中高端人才。引导支持电商企业与高校联合共建培训基地, 鼓励职业教育和社会培训机构培养电商应用型人才，逐步建立和完善我市电商人才培训体系。由政府出资对市民进行网络知识培训，引导市民参与网络经济。强化人才支撑，推动我市电商实现跨越式发展，力争到“十三五”末，使电商成为我市新兴战略性产业。
