推行地方各级政府工作部门权力清单制度,是全面深化改革的重大举措。通过推行这项制度,把政府部门的权力和责任以清单形式明确下来,公之于众,接受监督,也是推进政府治理现代化、加强政府自身建设的基础,必须夯实筑牢。

经过30多年的改革开放,我国市场经济体制不断完善,政府治理能力取得长足进步。不过,与经济社会发展要求相比,与人民群众期待相比,政府的工作理念、管理内容、运行方式、治理水平还存在诸多不适应的方面。

首先,有些政府部门长期以来对自己拥有多少权力并不十分清楚,层级之间、部门之间有的职责还不明确,职责交叉重叠问题仍比较突出。只有对现有行政职权全面梳理、清理调整、依法审核,才能搞清政府的权力“家底”,让政府部门及其工作人员对自身到底有多少职权心中有数,并更好地履职尽责。

另一方面,我国经济正处于提质增效、爬坡过坎的关键时期,靠短期刺激政策等手段拉动增长的做法已经难以为继,迫切需要大力简政放权,进一步释放改革红利。只有给行政权力做“减法”,明确列出权力清单,从根本上理顺政府和市场关系,为企业创新、大众创业提供更多的机遇和更好的环境。

此外,权力清单也是责任清单。简政放权的过程中,“自由落体”不行,该管的事没人管不行。只有在建立权力清单的同时,积极推进责任清单,才能进一步促进不同层级的政府部门进一步明确职能,把该负的责任负起来,把该管的事管住管好。(华春雨)