原标题:为有源头活水来
本报记者 夏青云
通 讯 员 刘 瑜 任 欢 德 勇
光阴荏苒,当时间定格在2014年最后一个工作日,一条喜讯从省会郑州传到新县,新县检察院职务犯罪预防局被表彰为“全省检察机关优秀基层院预防部门”。这是新县检察院2014年度争创工作的又一成果,更坚定了新检人做好职务犯罪预防的信心。
实践让新检人深知:只打不防,打不胜打;只防不打,防不胜防;唯有打防并举,方能适应廉政建设新常态。去年以来,习近平总书记“预防职务犯罪出生产力,我很以为然”的论断为预防职务犯罪工作指明了前进方向。河南省人民检察院提出“打击犯罪是政绩,预防犯罪也是政绩”的要求,为基层预防工作注入了强大动力。2014年初,新县检察院在充分研判惩治预防职务犯罪工作的基础上,积极顺应36万老区人民的期待,在全县开展调整(建立)一个预防组织机构、探索建立一套高效的预防机制、集中讲授一堂预防教育讲座、组织接受一场预防警示教育、同步预防一批重点建设项目、每年召开一次预防职务犯罪联席会议的预防职务犯罪“六个一”活动,得到了预防成员单位的积极响应,唱响了“新县版检察预防好声音”。
巡回宣讲:实现预防对象“全覆盖”
清正在德,廉洁在志。新县检察院检察长陈军说:“从细微处润物无声,希望通过职务犯罪的预防宣传,对更多党员领导干部进行廉洁教育和法制教育,使他们从进入权力系统开始就形成以廉为荣、以贪为耻的观念”。该院建议以县委党校为平台,把预防职务犯罪作为党校干部培训的必修课,得到了新县县委县政府的高度重视和支持。
“一部微电影,一部制作精良、内容丰富的PPT幻灯片,这样的课还真是没有见过,很长见识,希望以后坚持下去,我们受益匪浅。”田铺乡一名新提拔的干部在参加完县委党校第四期科级干部培训班后,拉着该院宣讲检察官孔德勇的手动情地说。
2014年3月,该院结合群众路线教育实践活动的开展,将预防工作向基层一线延伸,统筹推进全县机关事业单位、乡镇、企业及农村基层组织的职务犯罪预防工作,成立了以陈军检察长为团长、科级以上干部为成员的预防职务犯罪警示教育宣讲团,针对当前职务犯罪的特点、原因、对策等进行巡回宣讲。2015年年初,在全县新当选基层党支部书记廉政教育大会上,该院受邀对全县206名新当选基层党支部书记进行了专题宣讲。
同步预防:融入重点项目“全过程”
“2014年,我院积极探索实施了重点建设项目同步跟踪预防新模式,全程参与监督大别山干部学院续建项目、美丽乡村等一批工程建设大项目,帮助招标单位避免经济损失100余万元”。该院预防局干警在全县招投标会上发言说。
该院将2014年该县确定的全县“十大重点项目”、“十大民生工程”作为预防“六个一”活动的重点同步开展预防工作。该院对全县重大建设项目和民生项目的立项、审批、招投公告、合同签订、工程验收、决算等全过程进行监督检查,预防贪污贿赂等职务犯罪的发生。
该院将行贿犯罪档案查询纳入大项目建设招投标前的必经程序,截至目前已为 400余家单位和个人提供有无行贿犯罪查询。该院检察干警深入全县重点建设项目工地提供预防咨询,提出废标建议 6 次,帮助招标单位避免经济损失100 余万元。该院依法查办工程建设领域中的行贿受贿等职务犯罪 2件 3人,并做好案中、案后预防,发案原因和特点分析,及时发出检察建议。
警示教育:依托基地“全方位”开展
该院以预防职务犯罪专题讲座为抓手,依托“河南省预防职务犯罪警示教育基地”,充分运用基地的宣传教育、引导、示范、警示功能,全方位、多角度地深化职务犯罪预防宣传教育工作。该院利用该县特有的警示教育基地资源,组织该县机关单位、干部职工等到位于该县的河南省人民检察博物馆参观学习,接受警示教育。
该院不断完善机制,使警示教育基地成为互动式、社会化职务犯罪预防重要平台,警示教育基地的规范运行也为新县检察工作增添了新亮点。
“真的很震撼,警示教育基地里的这些案例就发生在我们身边,真是‘贪廉一念间,荣辱两重天’,今后我们在工作中一定要自觉遵守廉政准则,时刻保持清醒的头脑,切实做到为民、务实、清廉,将廉洁记在心中。”该县土地局一名工作人员在参观完警示教育基地后深有感触地说。
为使预防职务犯罪警示教育工作取得实实在在的效果,该院创办了《预防专刊》,同时利用官方网站、微博、微信、微视平台广泛开展宣传。据悉,该院预防“六个一”活动开展以来,共调整(建立)了66个预防组织机构;与65个单位新建了预防联系制度;4000余人到河南省警示教育基地接受了警示教育;7000余人接受了法治教育;启动同步预防建设项目40多个;与65个单位分别举行了预防联席会议。2014年11月,新县召开的预防职务犯罪工作领导小组(扩大)会议,受到了市县领导高度重视,该县县委书记杨明忠、县长吕旅参加会议并讲话。
问渠哪得清如许?为有源头活水来。新县检察院创新开展职务犯罪预防工作的源头活水,将始终紧贴“山水红城、健康新县”的经济社会发展实际,源源不断流向未来。
图为新县县委、县政府主要负责人参观河南省人民检察博物馆