本报讯（记者 胡瑜珊）2月3日上午，市委常委（扩大）会议暨市委中心组学习会议召开。会议传达学习贯彻省十二届人大四次会议和省政协十一届三次会议精神。市委书记郭瑞民主持会议并讲话，强调要大力加快发展，大力改革开放，大力塑造生态，大力改善民生，抓好当前工作。
市领导乔新江、张春香、宋效忠、王道云、高俊峰、刘国栋、方波、焦豫汝、杨慧中、王乐新、李水、尚邦君等出席会议。
会议传达了省十二届人大四次会议和省政协十一届三次会议精神，以及省长谢伏瞻所作的《政府工作报告》精神和在信阳代表团的讲话精神。
郭瑞民指出，刚刚闭幕的省“两会”，是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及经济发展进入新常态的关键时期召开的一次重要会议。会议的召开为更好地贯彻落实《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，进一步统一了思想、凝聚了力量。我们要认真学习、深入领会、准确把握，切实把省“两会”精神贯彻落实到各项工作之中，使新的一年信阳工作再上新台阶。
就学习贯彻落实省“两会”精神，郭瑞民强调，一要大力加快发展。信阳作为欠发达地区，要实现同全省全国人民同步建成小康社会，必须加快发展。加快发展不能只是一种决心，而要有明确的目标、明确的路径、明确的重点、明确的抓手。要认真贯彻落实省“两会”精神和省长谢伏瞻在信阳代表团的讲话精神，沿着《战略纲要》确定的路线图，坚持在认识新常态中持续求进、在适应新常态中务实发展、在引领新常态中积极作为。要把加快工业化、城镇化作为最突出的任务，强力推进工业化，科学推动新型城镇化，以工业化、城镇化带动农业现代化，以信息化加速工业化、城镇化、农业现代化。要研究抢抓大好机遇，充分发挥区位、交通、空间、生态和民智等突出优势，大力发展以电商物流为重点的现代服务业，努力把信阳打造成为全国重要的现代物流枢纽。继续着力推动“一个载体、四个体系、六大基础”建设，继续抓好电子信息、家居小镇和义乌国际商贸城“三件大事”，着力推动“三区”上规模、上水平、上层次，支撑带动四化同步发展，为实现弯道超车、后来居上打下坚实基础。
二要大力改革开放。我们要全面贯彻中央、省委关于深化改革的决策和部署，立足信阳实际，突出问题导向，抓住影响经济社会发展的突出障碍、群众反映强烈的突出问题，积极有序地全面深化改革。要继续围绕“放活市场主体，放活生产要素，提升公共服务能力和服务效率，提升资源配置科学化和集约化水平”多出新招，多下功夫，力求取得更大实质性进展。要抓住被确定为全国第二批农村改革试验区的机遇，以深化集体林权制度改革、改进农业补贴办法试点试验、涉农建设性资金整合试验和扶贫开发综合改革为重点，进一步深化农村改革，切实担负起先行先试、探索创新、积累经验的重任。同时，要更加重视对外开放，积极拓展深度和广度，持续深入开展“四一”招商行动，巩固和扩大“光彩事业信阳行”活动成果，完善集团化体系化引进措施，充分发挥产业集聚区在承接产业转移中的作用，招大引强、延链补链、扩充规模、提升层次，以开放新动力引领经济发展新常态。
三要大力塑造生态。始终秉持低碳发展的理念，把生态建设融入到城乡建设全过程，作为事关信阳可持续发展的最大优势、最大潜力和最大竞争力来抓。要紧紧抓住我市被纳入国家主体功能区试点示范市建设的宝贵机遇，积极开展淮河源国家重要生态功能区建设和生物多样性保护工作，严格执行《信阳市产业发展和区域开发环境保护负面清单》，着力推进绿色发展、低碳发展、循环发展，持续放大提升信阳山好、水好、空气好的生态优势。要深入开展污染防治，节约集约利用能源资源，推进生态系统建设修复，构建生态文明建设的长效机制，努力在经济发展新常态下，为经济社会持续健康发展提供良好的生态环境保障。
四要大力改善民生。服务民生、改善民生是各级党委、政府义不容辞的责任。要把提高人民生活水平作为根本目标，着力保持就业岗位稳定增加、促进城乡居民增收、完善社会保障体系、办好人民满意教育、提升群众健康水平、创新社会管理，使发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。要在完成省定“十项重点民生工程”的同时，及早谋划、认真抓好我市民生“十件实事”，集中财力解决就业、就学、就医等一批群众急需又看得见摸得着的事情，力所能及地为群众多办实事、多办好事。要始终遵循“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本思路，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，多做雪中送炭的事，把保障困难群众基本生活的底线兜住兜好。要下决心打好扶贫攻坚战，坚持片区开发与精准扶贫开发相结合，坚持“输血”与“造血”并重，通过发展产业带动就业，(下转02版)
(上接01版)让大别山革命老区的贫困群众富起来。特别是要认真对接好“三山一滩”扶贫工程，促进区域开发与精准扶贫相结合，加快贫困地区脱贫致富步伐。
五要抓好当前工作。各级各部门要统筹兼顾，突出重点，把贯彻落实省“两会”精神、谢省长重要讲话精神，与做好春节前后有关工作有机结合起来。要抓好市委全会和市委经济工作会议部署的任务分解和责任分工，打好主动仗，确保今年各项工作开好局、起好步；要关心群众生活，做好节日期间扶贫助困和“送温暖”工作；要严格落实中央和省市委的有关规定，做好春节期间的廉洁自律、勤俭节约工作；要认真抓好节日期间的安全生产、食品安全和社会稳定工作，加强隐患排查和整改，让广大群众过一个平安祥和的新春佳节。
郭瑞民最后强调指出，今年的省政府工作报告，不少新的重大举措都涉及到信阳，相关部门要立即着手，不等不靠，主动联系汇报，加强沟通对接，认真搞好项目的谋划和申报，推动相关工作及时到位，全面完成好应当承担的各项任务，确保省“两会”精神在信阳落到实处。
