国家发展改革委员会规划司副司长 周 南
在倡导发展生态低碳城市的当下，基础设施建设应秉承四种理念：
一是以人为本。新型城镇化特别强调，要建设以人为核心的城镇化，更多地围绕人的需求来发展。交通设施、供水供电、通信等基础设施要更具通达性，让城市的“毛细血管”更加畅通，同时要将基础设施向农村延伸。此外，要依据常住人口的规模来设计城市污水处理、垃圾处理、就业服务、教育医疗等公共服务设施的规模。二是集约高效。集约包括交通基础设施相互之间的有效衔接，地下管网内各类网线的集中放置等。高效是指我们应探索研究更新的技术。虽然大数据、云计算等高新技术已运用到基础设施管理平台之中，但是有些部门之间的数据还未能充分共享。三是安全可靠。城市基础设施建设是否安全可靠是检验地方政府管理能力与水平的最直接体现。城市未来的发展，要确保管网质量更安全、调度更灵活，管网之间也要互通。同时要提高应急设施建设水平与应急管理能力。四是适度超前。当前，大多数城市的基础设施及公共服务水平不能充分满足居民需求。所以，地方政府及职能部门要科学测算未来的城市人口、产业发展需求，相应地布局基础设施建设。
（本报见习记者 李 海 整理）
