徐 晓
转职能、转方式、转作风，是推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展、促进纪检监察机关充分发挥职能的必然要求和客观选择。做好纪检监察机关工作，首先必须切实做好“三转”。
转职能，勘清“责任田”
纪检监察，顾名思义是监督检查，即在监督检查中发现错误，纠正错误，问责错误。监督检查是业，预防、纠正、惩处是责。“地块清”，才能职能清，职能清才能主业清，主业清才能方向明。偏离纪检监察的边线，“田地”就会荒芜，“蝇”“虎”就会出没，因此纪检监察机关在日常工作中要切实立足职责，守住边线，聚焦主业。简单地说，就是要做到三点：一是守土有责不缺位。明白该做什么不该做什么，既不能漫无边际地全面出击“包打天下”，弱化自己的主业，更不能家懒外勤，只种别人田，荒了自家的地。紧紧围绕党风廉政建设目标责任制，坚守反腐败斗争这个主业，整合资源，凝聚力量，认真负责地抓好预防教育惩处工作。二是专攻主业不错位。厘清主体责任和监督责任，把不该管的工作交给主责部门，坚决从职能部门的业务工作中脱离出来，做依法行政的“裁判员”，而不做具体事项的“运动员”；做权力制度的“守门员”，而不做突破规定的“进攻员”。看死盯牢“运动员”的规定动作，立即纠正违规行为，做公平公正的执法裁判者。硬起铁腕，不许任何权力破坏制度的严肃性、公正性，切实履行好监督职责，确保党风、政风、民风的有效好转。三是立稳边线不越位。纪检监察机关锁定监督不放松，做好监督中的再监督，检查中的再监察，不能以此检查代替彼检查，以此监督代替彼监督，彼此不分，界限不清，不知不觉地成了人家的“挡箭牌”，尤其是牵头各项专项治理活动中，对属于相关职能部门的业务，纪检机关做到协调不取代、参与不包办，防止由监督主体变为执行主体。
转方式，磨利“种田铲”
明晰了“责任田”，需锋利的“种田铲”，依法依纪是纪检监察机关履好职、种好田的锐利之“铲”。只有握牢法纪这个锐利之“铲”，才能铲除蔓延的荒芜杂草，使“蝇”“虎”无处藏身，尽其拍打。对此，一要执纪监督防“蝇”“虎”。对一般性问题及时教育提醒，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，坚持抓早抓小，防止小错酿成大错。坚持细查细排岗位风险点，尤其是重点领域、重点岗位和关键环节的风险防控事项，要公之于众，在社会监督下运行，把权力关进制度的笼子里。二要执纪问责抓“蝇”“虎”。坚持开展执法检查工作，加强对上级重大决策部署执行情况的监督检查，特别是对各项惠民政策的落实情况，进行监督检查，有“苍蝇”拍“苍蝇”，有“老虎”抓“老虎”，有贪必查，有腐必肃，有案必办、速查快办、速战速决。认真对待群众信访举报工作，不放过任何蛛丝马迹，挖掘案件线索，直至抓到“苍蝇”、“老虎”，还百姓一个公道正义。三要执纪检查打“蝇”“虎”。对滥用职权、失职渎职、决策失误的或因不作为、慢作为、乱作为造成严重后果的，一查到底，责任倒究，处分到位。严肃查办发生在领导机关和领导干部贪污腐败、失职渎职案件，重点查办发生在群众身边损害群众利益的案件，坚持严打“老虎”、勤拍“苍蝇”，以零容忍态度惩治腐败。
转作风，强塑“种田人”
责任田高效丰产，要有高超技能的种植能力。一支“召之即来，来之能战、战之能胜”的纪检监察队伍，就是“责任田”的“种植能手”。软弱涣散、胆小怕事的“种田人”，只能助长杂草蔓延，“蝇”飞“虎”狰。一要为民“种田”。坚持人民利益是第一需求、群众满意是第一标准，坚决打击损害群众利益的腐败行为，坚决纠正精神懈怠、无所作为，口大气粗、以势压人的不良作风，认真解决群众反映强烈的突出问题，为民履好职、执好纪、服好务；二要深“耕”实“种”。加强调查研究，掌握第一手情况，创新思维理念，改进方式方法，力戒“胸中无数办法多，情况不明决心大”的漂浮作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实；三要专心“耕种”。坚持高标准、严要求，带头严格执行党的各项纪律，以身作则，率先垂范，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，尤其在执纪办案中，严格依纪依法、不徇私、不泄密、不谋利，坚决杜绝办“人情案”、“金钱案”、“关系案”等现象。正人先正己，断腕抓队伍，对那些不敢担当、胡作非为、利益至上的纪检监察干部，轻则劝退，重则给予严肃处理，强塑“种田能手”、“种田高手”和“种田强手”，确保自家“责任田”丰产高效。
（作者系浉河区委常委、纪委书记）
