□申 东

征地拆迁领域职务犯罪案件缘何多发?银川市人民检察院调研发现,发案单位权力失控、监督不到位是主要原因,其中的共性问题是:缺乏有效的党内监督,或长年不开民主生活会,或述职述廉走过场;缺乏有效的审计监督,任中审计几乎没有开展,离任审计轻描淡写;缺乏有效的纠风监督,有关领导和主管部门对群众反映的某些苗头性问题重视不够,没有坚决治理。另一方面的原因是,政务公开不到位。从银川市近年查办的涉农职务犯罪案件来看,政务不公开、村务不公开、财务不公开的问题既普遍且严重,村镇财务长期不公开,村民对征地补偿款的管理使用一概不知情。在这种浑浑噩噩状态下运行的财务,出问题是必然的。