（上接01版）
——出租车、公交车等公共交通方式，因其便利、便宜，历来是普通百姓出行的首选。信阳火车站和高铁站区域的出租车运营秩序，一直以来饱受诟病。2013年，市政府对这两个重点区域的出租车运营秩序进行了大力整治。整治后，两个站区的出租车运营秩序明显好转。
这些扎实的“里子”工程的建设和实施，改变的是城市形象，完善的是城市基础服务功能，为的是百姓的平安和幸福。
社会保障是老百姓的一张安全网。2013年，我市社会保障体系不断完善，实现了社会保险全部由市级统筹，养老保险和医疗保险实现全覆盖，企业离退休人员基本养老金、城乡低保、农村五保对象补助标准稳步提高。
——城市低保月人均补助195元，比上一年增加15元；农村低保月人均补助99元，比上一年增加12元。集中供养、分散供养五保对象年供养标准分别达到3200元/人、2220元/人，比上年各增加720元。2013年上半年，我市累计发放城乡低保资金4.2亿元、农村五保供养资金8761万元，惠及人群近30万人。2013年，全市新开工保障性住房22121套，竣工14522套；发放廉租住房租赁补贴19473户、2363万元；完成危房改造6940户，均超额完成全年目标任务。
——全市174所乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现基本药物制度的全覆盖，新农合筹资水平由290元提高到340元。市传染病医院二期工程如期开工建设。2013年上半年，全市新农合基金累计补偿医疗费用7.74亿元，惠及参合农民402.87万人次，药价平均下降约31%，门诊次均费用同比下降约8.7%。
社会保障体系的不断完善，让百姓的生活越来越踏实，越来越安心。
时值隆冬，天气严寒。回眸2013年，市委、市政府持续求进、务实发展、积极作为，围绕民生做文章，以“小财政”撬动“大民生”。229.6亿元的民生支出，增的是数字，暖的是民心。
