什么是城镇化
城镇化是伴随工业发展,非农产业在城镇集聚,农村人口向城镇集中的自然历史过程,是资源高度集约化配置的过程,是人类社会发展的客观趋势,是现代化建设的核心内容。
我市推进新型城镇化的总体要求
牢牢把握“一市一区两枢纽一基地”战略任务,深入推进“一个载体、三个体系”建设,以提高城镇化质量为重点,加快转变城镇化发展方式;坚持规划引领、优化布局,统筹推进中心城市、县城、中心镇协调发展,提高城市综合承载能力;坚持以人为本、有序转移,强化“一基本两牵动”,推进农业转移人口“进得来”、“落得住”、“转得出”;坚持城乡一体、服务均等,创新体制机制,释放发展潜力,努力形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
主要目标
到2015年全市常住人口城镇化率力争达到44%,到2020年达到52%。重点实现三个目标:一是经济目标,通过城镇化促进社会资源的最大集约化配置,实现城镇的集聚和规模效益,优化经济结构,增强区域竞争力;二是民生目标,通过城镇化逐步使农民转化为市民,并享受到城镇的基本公共服务,提高生活质量,缩小城乡差距,破除城乡和城市内部二元结构;三是生态目标,通过城镇化实现节约集约发展,破解资源环境约束,保护生态环境,以较少的资源环境投入实现更高质量的发展。
基本原则
以人为本 优化布局 生态文明 传承文化 产城互动 科学有序
处理好四个关系
政府与市场的关系 城市与乡村的关系 城镇化与其他“三化”的关系 行政推动与群众参与的关系