本报讯(记者 殷 英)“原来出一趟门要走很长时间的山路,路修好后,出门方便了,车也多了。”昨日,在自家门口晒太阳的72岁的商城县金刚台乡金刚台村村民张大爷每每看着一辆辆农用三轮车、小货车从门前平整的水泥路上驶过,脸上都会露出笑容。

门前的路通了、宽了,喝上自来水了,住上新房子了,可以去文体活动中心健身了……贫困地区的群众切身感受到了我市近年来加大扶贫开发力度使贫困农村发生的深刻变化。

“近年来,我市大力实施整村推进、异地搬迁扶贫等扶贫开发项目,积极推进农业产业化经营,努力改善贫困地区的基础设施条件和贫困人口的生存环境,推进农业产业集群规模发展;实施“雨露计划”等,每年转移培训贫困劳动力2.9万人,极大地拓宽了贫困人口的增收致富渠道,改善了贫困村村民的生产生活条件,推进了新农村建设。”市扶贫办党组书记、主任郑海春介绍。

《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》实施后,我市在加大专项扶贫投入和工作力度的同时,不断发挥行业扶贫和社会扶贫的作用,巩固和完善“三位一体”的大扶贫格局;进一步瞄准扶贫对象,调整扶贫工作途径,由过去的输血式扶贫转变为造血式扶贫,充分调动扶贫对象积极性,提升贫困人口自我发展能力和管理水平。今年,我市全面启动实施了大别山片区区域发展与扶贫攻坚计划,在全市140个扶贫开发工作重点乡镇配备扶贫专干,全力推进扶贫开发和农业综合开发工作。2011年至目前,全市累计投入各类扶贫资金58843万元,使近37万农村贫困人口脱贫,贫困人口从2011年的116.7万人减少到现在的80万人左右,贫困村村容村貌发生了巨大变化,扶贫开发成效显著。

据了解,2014年,我市将围绕大别山片区区域发展和扶贫规划,力争财政扶贫资金达到4.5亿元;实施整村推进项目120个,搬迁扶贫1500户,培训贫困劳动力2.5万人转移就业,实施产业化项目60个,大力推进社会扶贫和行业扶贫,力争完成12万贫困人口的脱贫目标任务。

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何谓“三位一体”扶贫工作格局

2011年,中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》中提出了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的工作格局。其中,专项扶贫主要指国家安排专门投入、各级扶贫部门组织实施,通过既定项目,直接帮助贫困乡村和贫困人口;行业扶贫主要指各行业部门履行行业管理职能,支持贫困地区和贫困人口发展的政策和项目,承担着改善贫困地区发展环境、提高贫困人口发展能力的任务;社会扶贫主要指社会各界参与扶贫开发事业,从不同角度扩大扶贫资源,提高扶贫工作水平。