本报讯(王成全)近年来,固始县以“保增长、保民生、保稳定”为目标,不断创新工作方法,强化措施,实行“123”机制,大力优化经济环境,积极服务企业发展。

制作一个卡片。该县制作了“固始县涉企检查(收费)登记卡”免费发放给企业,卡片上印有检查收费的理由、项目、标准、依据及纪检监察机关举报电话,任何单位到企业执法时,必须在登记卡上逐项填写后方可实施,否则企业有权拒绝接受检查和收费,此举有效地规范了职能部门涉企行为。

出示两个证件。该县规定,职能部门到企业执法时,必须是两人以上并要出示执法证件,向企业收费还须持有物价部门颁发的《收费许可证》。只有两证齐全,方可实施检查和收费。

实行三项制度。该县一是实行县领导干部及职能部门联系企业制度,加强政府和企业联系。全县65家重点企业由县领导干部和职能部门进行对口联系,重点帮扶,形成“1+1+1”的帮扶模式。今年以来,已为企业解决实际问题26个,受到企业一致称赞。二是实行重点企业“一费制”收费制度。在现行收费政策不变的前提下,改革涉企收费征管模式,由多头进企征收改为“一口”征收,由多次征收改为集中征收,统一制定收费标准,在行政服务大厅设立“一费制”收缴窗口,专门负责“一费制”企业的收缴工作,对违反涉企“一费制”暂行办法(试行)擅自收取费用的,根据情节轻重,对当事人和有关责任人依据规定进行处理和责任追究。三是实行检查企业备案制度。除公安刑侦、税务征稽和安监、消防部门进行安全检查外,其他执法单位进入重点企业开展执法检查,必须向县优化办备案(包括检查依据、内容、项目、方式方法、时间、人员等),经县优化办批准后,方可进入企业检查,检查结束后的5个工作日内应将检查情况及初步处理意见反馈给县优化办。

该县自实施“123”机制以来,企业普遍反映,职能部门检查、收费的次数大大减少,所缴费用与同期相比减少35%,负担大大减轻,经营环境明显改善。