信阳职院思政部副主任、教授 杨学锋
一、领导干部要具有发展的眼光和无私的奉献精神
产业发展是一个漫长的过程，作为领导干部要有大局意识，要有经济发展前瞻性，要有正确的政绩观，甚至要有承受压力的思想准备。发展工业也许某个领导人在一届任期内还不能显现政绩，也许因没有政绩而得不到提拔和重用，或许下一届领导还得继续抓，这就需要奉献精神。
二、要加强规划引导
1.空间布局方面
在市场经济条件下，要明确产业布局的主体是企业；产业布局的目标是企业利润最大化；产业布局的手段是经济利益导向。针对我市目前工业空间布局分散、同质竞争等特点，建议我市工业空间布局采用优先发展原则，首先让有条件的地区招引和集聚更多的企业，引进、掌握更多的先进技术，然后逐步向条件和基础较差地区转移，由先发展地区带动后发展地区发展，实现产业分布的相对均衡。通过产业集聚园区建设，进一步推动全市主体功能区的形成，全市各个区域按照主体功能进行规划，进一步把全市的空间分割成产业区、生活区、农业区、生态区四个区。
2.产业布局方面
在现有各行业发展的基础上，我市要进一步完善各类产业功能区的布局，并认真研究分析产业规划中不合理的方面，不断修订完善，重点完善畜禽加工、医药、建材等原有优势产业集群规划。在完善产业布局的同时，侧重以产业链的延伸为主线，着力培育一批主业明显、分工协作、配套完善、品牌效应显著的产业集群。鼓励市内的大企业围绕主导产品向上下游延伸生产能力，积极引导支持企业实施差异化竞争和自主创新战略，进一步向专、精、特、新方向发展。鼓励大企业、大项目及产业关联度大的配套优势产业与中小企业实现产业对接和配套协作，提升专业化分工协作和产业集群发展水平，实现传统块状经济向现代产业集群转型。
3.功能布局方面
建议我市在发展规划中进一步明确各县区的功能布局，促进同类企业向功能区集聚，形成集聚效应，避免企业布局混乱分散的局面。我市应重点推进绿色食品产业、家居建材产业、电子信息产业的集中和集聚，形成特色鲜明的工业功能布局区。在完善工业功能布局的同时，要进一步完善工业功能布局区周围的现代服务区、产业配套居住用地区、高新技术产业区的规划，形成合理分区的局面，满足各类功能用地的要求，加强工业园区与外界的有机联系，提高运行效率。
三、招商引资避免标新立异
1.在招商引资的过程中，要改变那种“外国的月亮比中国的圆”的思想观念；2.对引进产业的层次应有所选择；3.要加强对引进项目的前期市场调研和项目科学论证；4.应成立政府或招商引资律师顾问团；5.应降低投资门槛、注重长期效益；6.要转变工作理念，为投资者提供一个良好的外部环境。
