市国税局教育科科长、经济师、省国税系统特约研究员、市优秀社科专家 曹树武

信阳是一个农业大市,走新型工业化道路,以工“化”农、以城带乡,意义重大。抓新型工业化就是抓科学发展,就是抓住了工业发展的“牛鼻子”。

一、高度把握推进新型工业化的历史机遇。工业强则百业旺。新型工业化道路的主要特征:科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分利用。包含发展科学技术、提高经济效益、保护资源、净化环境、提高人力资本五大目标。信阳当前面临新型工业化发展的大好机遇,制约发展的基础瓶颈逐步突破,经济结构加快转型升级,产业城市载体空间不断拓展。要通过挖掘基础潜力,集中各种优势;切实解放思想,充分激发活力;突出做强集聚区,打造先行基地;着力自主创新,增强核心动力;强化招商引资,汇聚各方力量,并着力调优产业结构,增强产业核心竞争力,占据产业发展制高点,为实现工业化创新驱动发展注入新的活力。

二、理性研判推进新型工业化面临的压力和潜力。工业化是现代化的基础和前提,高度发达的工业社会是现代化的重要标志。在面临新的历史发展机遇的同时,也应清醒地看到信阳加快推进新型工业化的困难比较突出,工业经济总量较小,结构性矛盾突出,工业投入明显不足,创新资源集聚力、创新要素激活力、创新成果转化力、创新自主品牌力不强,影响和制约工业高端产业化发展,经济发展方式由要素驱动向创新驱动转变任重道远。信阳推进新型工业化优势与劣势同在、机遇与挑战并存。信阳的比较优势主要表现在资源丰富、能源充足,区位和交通方面的优势也很明显。这为走新型工业化道路奠定了坚实基础。劣势一方面在于产业层次低,资源开发型产业比重大,新兴产业发展缓慢,特别是自主创新能力亟待加强;另一方面,经济发展付出的资源环境代价过大,提高资源利用效率、保护生态环境任务艰巨。而当前信阳总体上还处于工业化中期的初始阶段。提高自主创新能力是新型工业化的灵魂,抓住这个灵魂,就能为加快新型工业化增添新动力、打造新优势。推动新型工业化的过程,实质也是结构调整和优化升级的过程,要大力发展有一定比较优势的高新技术产业,同时大力发展服务业特别是生产性服务业。信阳应坚持以集聚区为载体,着力培育一批产业特色突出、专业分工合理、协作配套完善、创新能力强的现代产业集群。

三、创新举措全力推进信阳新型工业化进程。信阳新型工业化道路的特点突出表现在以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。要坚持“工业强市”发展战略,细化完善工业空间布局规划,科学定位集聚区特色产业,在发展理念上创新,在体制机制上创新,在科研技术上创新,在发展环境上创新。突出创新驱动推进新型工业化,要着重从以下几个方面下工夫:一是坚定“工业强市”发展战略,适度筑牢集聚区承载能力。二是围绕集聚区工业发展定位,加快培育“大企强企”。三是集聚工业核心竞争力,推动各种生产要素和资源整合。四是突出工业自主创新,全力打造信阳特色品牌。五是遵循工业化客观规律,打造新型工业化发展环境。