谈感受:一是信阳山清水秀城市美,是一个很适合人居的城市。二是信阳的工业基础薄弱,与城镇化进程不相适应。三是信阳有发展工业的自然资源优势和交通资源优势。
谈认识:一是地方政府推动工业发展的最直接动力是无工不富。这里的“富”,首先是指通过发展工业,实现农业人口向工业人口的转变,工业化带动城镇化。其次是通过发展工业,提高政府的财政收入,增加政府经济实力。二是发展工业要注意规避两个约束。首先是环境约束,从严控制高能耗、高污染项目。其次是市场约束,避免资源性、低水平重复建设和产能过剩项目。三是产业安排和税收。越是传统产业越容易创收,但传统产业容易造成过剩和污染,这就是旧的工业化道路。这次我们在信阳调研,看到一些农产品加工产业,很好、很干净,没有污染、没有重复建设,富了一方人民。要在这个环境下考量信阳的工业发展,走新型工业化道路。
谈建议:要围绕资源优势和交通优势,确定信阳工业发展战略。一是资源优势。首先是农副产品工业。应该更深入地推进,形成一个大工业。比如华英禽业的鸭产业,已经形成以樱桃谷鸭和肉鸡加工为主,集育种、养殖、加工、熟食、饲料及羽绒加工等系列化生产于一体,产业化配套的发展模式,应该进一步做大,加强宣传,做出品牌,真正让华英走出信阳,走出河南,走出中国,走向世界。其次是矿产资源。要在当地采、当地加工,不扩散,不运输,应该加大力量扩张这种产业。二是交通优势。交通优势是承接产业转移的优势。承接产业转移,要注重高端制造和电子信息两个产业。其中的高端装备制造业不是信阳土生土长的产业,必须靠外引,外引就要承接产业转移。承接产业转移,东部很重要,但不一定把眼光全放在东部。应该面向南部,比如湖北,湖北是汽车基地;面向西部,比如西安,西安有很多高科技的项目和产业。装备制造业的发展一定要注意关联度,注意全国大的市场分布,避免重复建设和产能过剩。电子信息产业也是外来的,和信阳本地关联度不大,可以以商招商,把有关联度的东西引进来。