本报讯(记者 赵 锐)近日,市长乔新江、副市长包盛柏分别在市安全监管局呈报的《认真研究当前安全生产形势全面部署近期安全生产工作》及《关于我市安全生产工作情况的报告》上作出重要批示。市长乔新江批示:“请市、县区政府及各管理区、开发区,全市各单位认真落实安全生产责任,强化安全生产检查工作,及时消除安全隐患,确保科学发展、安全发展。”副市长包盛柏批示:“请安监局协调相关监督部门严格组织排查,全面掌握情况,针对存在问题限期整改,存在安全隐患一律坚决关停,实行零容忍。”
为此,市安全监管局局长杨德付立即主持召开局长办公会,传达学习市领导关于安全生产工作的重要批示,专题研究贯彻意见,要求全局干部职工切实把思想和认识统一到市领导的重要批示精神上来,紧密结合我市工作实际和当前工作特点,扎实把安全生产工作抓实、抓细、抓好。
一要工作零起点。要紧紧围绕“一体系、两整治、一基础、一支撑”等全年重点工作安排,全面盘点和正确评估上半年安全生产工作,深度剖析当前形势,坚持从零出发、向零奋斗,既要注重标本兼治、抓住当前,又要着眼长远、打好基础,把遏制产业聚集区事故多发态势作为主攻方向,着力构建全覆盖的安全责任体系,着力推进两项专项整治和隐患排查治理行动,着力加快安全生产宣教机构组建步伐,着力提升安全监管信息化支撑保障,切实提升监管手段信息化、效能化、标准化、科学化水平,确保全市安全生产形势继续实现持续稳定好转。
二要责任零缝隙。全面深化企业的主体责任,落实企业隐患整改、员工培训、技术升级、安全投入、应急演练、安全管理等第一责任人的责任,履行安全生产法定义务,加快速度、加大力度、加速推进企业安全标准化达标验收和示范创建活动,切实提升企业本质安全水平;全面强化政府的领导责任和部门监管责任,落实各级政府、部门的属地监管和行业管理责任、行政首长负责制、“一岗双责”和目标监控、打非治违、隐患治理、专项整治、挂牌督办、跟踪督查等各项安全责任,确保责任无缝隙、全覆盖。
三要排查零遗漏。按照全省安全生产大排查方案的要求,抽调全市安全生产专家组专家全程参与,对全市所有生产经营建设活动和场所存在的安全隐患进行拉网式排查,突出烟花爆竹、危险化学品、道路交通、公共聚集场所、特种设备等重点行业领域和液氨使用、涉电涉压、供水供气等行业的重点部位、关键环节,逐车间、逐设备、逐环节地进行严密排查,严格检查,坚决堵塞监管漏洞,不留任何盲区和死角。
四要隐患零容忍。市安全监管局成立的由局处级干部带队的5个安全生产督导组和由市安委会成员单位组成的11个“两项整治”专项督导组,从即日起,深入县区、深入企业,全面跟踪督查抽查安全生产目标运行情况,并形成专题督查总结呈报市政府。对排查出来的隐患,要列出清单,实行分级挂牌督办,限期予以治理,做到隐患不销号,督查不松手;要坚决落实“有患必治”、“重患必停”,无论企业对当地经济发展造成多大影响,一律果断实施停产整顿,整改不到位决不许复工生产;对隐患拒不执行整改或整改执行不力,导致事故发生的,实行隐患倒查和责任倒逼机制,从严从重追究有关责任人的责任。
五要监管零缺陷。针对暑期学生放假引发的道路交通、人员拥挤、触电溺水等事故,高温天气引发的有害气体泄露、爆炸、火灾、中暑等事故,暴雨雷电引发的泥石流、洪涝、溃坝、雷击、地质灾害等事故,要走到位、查到位、改到位,加强预警预测,制定防范预案,确保一旦发生险情,能够快速、有效处置。针对全市54处重大危险源的分布情况、现实状况和发展态势进行实时研判分析,严格落实登记建档,逐一制定监控方案,落实监控措施,确保始终保持在可防可控状态。