□信司宣

近年来,市司法局按照面向基层、贴近群众的服务宗旨,充分发挥依法治市工作领导小组办公室职能,不断扩大法制宣传覆盖范围,努力推进全市普法依法治理工作向纵深发展,为打造法治信阳、和谐信阳作出了积极的贡献。为认真贯彻落实十八大提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”要求,推进法治信阳建设,市司法局又在全市启动为期一年的“深化‘法律六进’,推进法治信阳建设”法制宣传教育主题活动,以“六个抓”深入推进“法律六进”,加强法制宣传教育,为信阳经济建设营造良好法治环境。

抓“龙头”,深入推进“法律进机关”

大力加强领导干部和公务员法制宣传教育工作,造就一支高素质的干部队伍,是全面落实依法治国方略、建设法治政府的需要。市司法局坚持把领导干部带头学法、守法、依法办事作为“法律六进”活动重中之重,通过健全党委(党组)理论中心组学法制度、公务员学法制度、干部任前法律考试制度,增强广大公务员的法治观念,提高依法治理水平。

一是健全完善领导干部学法用法制度,坚持领导干部集体学法,开展法制讲座、法律培训,增强各级领导干部模范守法、反腐倡廉意识、廉洁自律意识。将学法用法列入各级党委(党组)及各部门各单位理论学习中心组学习内容,邀请知名法学家,以法治建设为主题举办专题讲座,每半年不少于一次。

二是坚持法制宣传教育与法治实践相结合,积极推进各级领导干部结合岗位需求开展学法用法活动,不断增强学法的针对性和实效性。

三是坚持举办“六五”普法宣讲团成员法治报告会,举办有针对性的专题讲座。组织领导干部和公务员法律知识统一考试,筛选一批行政败诉案件和渎职侵权犯罪案件,在全市公务员中开展警示教育。

抓“源头”,深入推进“法律进学校”

青少年学生是重点普法对象之一,在此次主题活动中,市司法局立足于我市实际,充分运用法制专栏、法制图片展、法制讲座等形式,开展多形式、多层次、全方位的法制宣传,切实加强学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络和阵地建设,促进青少年遵纪守法意识的形成。

一是发挥课堂法制教育的主渠道作用,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,加强青少年学生法律素质教育,重点学习宣传《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《妇女儿童权益保护法》等与青少年健康成长密切相关的法律法规。

二是建立和完善学校、家庭、社会相结合的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局。加强与教育、共青团、妇联等部门的沟通协调,进一步深化“依法治校示范校”创建活动,抓好青少年学生的法制宣传教育,加强学校教职员工尤其是领导层的法制教育,完善和落实兼职法制副校长和法制辅导员制度。

三是举办法制主题班会、学法守法用法演讲比赛、模拟法庭活动;坚持校内教育与校外教育相结合,积极开辟第二课堂,通过法律知识竞赛、法治征文、组织参加庭审旁听、法制夏令营等活动,对青少年进行生动直观的法制教育。

抓“基础”,深入推进“法律进社区”

为确保法制宣传教育主题活动取得实效,市司法局以“普及法律常识,共建和谐社区”为目标,从提高社区居民法律素质入手,加强社区法治文化建设,开展丰富多彩的宣传活动,有效提高社区居民法律意识,促进社区和谐建设。

一是建立社区居民学法制度,利用司法所、调委会及社区内机关、单位、团体等资源,建立社区法制宣传教育队伍,定期开展群众性法制宣传活动,社区居民每季度学法不少于一次。

二是大力推进社区法制宣传教育阵地建设。建立社区法制宣传橱窗、法律图书室、法制宣传长廊或法制宣传广场,在主要路段、繁华街区醒目位置设立法制宣传电子显示屏,在各大商场、学校、单位、社区所在地设立法制宣传橱窗或宣传栏,方便社区居民学习了解法律知识。

三是举办社区法治文艺演出、法律知识竞赛、法治书画摄影展、学法用法演讲、法治故事演讲、法治电影放映等法治文化活动,营造管理有序、文明祥和的社区氛围。

四是深化“民主法治社区”创建活动,依法规范社区各项管理和服务,提高社区自治和服务能力。

抓“难点”,深入推进“法律进乡村”

广大农村的“依法治村”工作是依法治市的重要内容。市司法局始终把依法治村工作摆在突出位置,在农村广泛开展多形式的法制教育活动,建立健全农村干部群众法律知识培训机制,开展有针对性的法制宣传教育,有力推动了农村居民学法用法积极性,促进了社会主义新农村建设。在此次法制宣传主题教育活动中,又依据“六五”普法规划精神和要求,对法律进乡村的内容作出了具体部署。

一是广泛宣传《选举法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》等与农民群众生产生活密切相关的法律法规,提高基层群众依法参与村民自治活动和其他社会管理活动的能力。指导协调民政、人力资源和社会保障等部门在农民工工作、居住等场所开展专项宣传活动,宣传安全生产、工伤保险、法律援助法律法规,加强农民工的法治观念和依法维权能力。

二是加强对农村两委干部、大学生村官和农村法律明白人的法制培训,每半年不少于一次,发挥他们在开展法制宣传教育、法律咨询和化解矛盾中的作用。

三是深化“民主法治村”创建活动,促进依法治村、依法建制,建立健全充满活力的村民自治机制。

抓“热点”,深入推进“法律进企业”

市司法局坚持把企业经营管理人员作为我市普法工作的重点对象之一,通过开展专题培训,增强经营管理人员依法经营意识,促进企业依法管理。此次法制宣传主题教育活动对企业普法工作也有了新的、更深层次的要求。

一是开展“诚信守法企业”创建活动,宣传《物权法》、《税法》、《合同法》等法律法规,建立健全企事业学法用法制度,提高经营管理人员和职工法律素质。

二是完善企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用,进一步规范经营行为,提高市场竞争力和防范风险的能力,为加快企业发展提供可靠的法律保障。

三是加强企业法制宣传教育的阵地和园地建设,努力拓宽企业法制宣传教育渠道。通过建立职工法制学校,设置法制宣传栏(橱窗),印制《法制宣传手册》、《法律知识汇编》等法律宣传资料,举办法律知识培训班、专题讲座等,为企业经营管理人员和企业职工学法提供多种途径。

抓“重点”,深入推进“法律进单位”

通过开展创建“依法行政示范单位”、“学法用法示范单位”创建活动,组织指导各单位开办法制学习园地、法治文化墙、法治文化长廊等,丰富法制宣传内容与载体,加强单位内部管理,做到依法建制、以制管理,促进各行各业法治化管理水平的提高。