本报讯(余 杰 俊 杰)今年以来,息县检察院通过统一案件受理分流、案件流程管理、动态监控,集中案件文书管理,强化案件重点环节、程序的监督,促进了执法办案规范化水平进一步提高。
统一受理案件,严把五个关口。该院突出严把案件管辖、案卷材料是否规范、犯罪嫌疑人是否到案、赃证物是否随案移送、办案程序是否合法“五个关口”,防止不符合受理条件的案件进入检察环节。对符合受理条件决定受理的案件做到当日分流,及时流转至侦监和公诉部门;对于证据材料收集不齐全、法律文书制作不规范的,及时要求公安机关进行补充和整改;对于影响定罪量刑的相关证据材料及赃证、物证没有收集到案等情形的,坚决不予受理。
强化流程控制和动态监管,实行期限预警。该院对于所有分流的案件,采取受案登记、办理期限对照,采取电话提示催办等方式进行预警,实行案件流程动态监管。
统一管理使用法律文书,有效监控办案节点。该院严格法律文书使用要求和备案审查,对于需要使用相关法律文书的,由办案部门向案管办提供由主管检察长或检察长签批的手续及相关证明材料,审查是否符合使用法律文书的要求。案件作出处理决定后,备案材料必须做到及时、齐全。通过对法律文书的管理,实现了对案件重点办案环节和程序的有效监督,促进了执法办案规范运行。
定期分析办案情况,为领导提供决策依据。该院共撰写了4期检察业务工作情况,总结检察执法中存在的带有普遍性、倾向性的问题,经院领导审批后向各有关业务部门反馈,引领各业务部门适时总结办案中的经验和问题,不断提高执法办案规范化水平。
积极开展案件抽查评查工作,加强案件质量管理。该院评查共抽取了反贪、反渎、侦监、公诉等主要业务部门2011年度办结的9份卷宗,案件涵盖了职务犯罪侦查、批准逮捕、不予批准逮捕、提起公诉、不起诉和刑事抗诉等检察业务工作内容,抽查工作主要采取对照最高人民检察院下发的《检察机关执法工作基本规范》的具体要求进行认真审查。该院通过案件质量评查,发现和纠正了办案工作中不符合《检察机关执法工作基本规范》的问题,规范了办案部门和办案干警的执法行为,强化了干警执法规范意识,也为进一步推进案件管理工作积累了经验。