根据《环境影响评价参与暂行办法》（环发［2006］28号，国家环保总局）规定，现对河南信阳明港机场军民合用项目环境影响评价公示如下信息：
一、建设项目概况
河南信阳明港机场军民合用项目是利用空军明港机场现有资源进行整修改造，该项目实施后，机场将成为军民合用机场，民航属国内支线机场，飞行区指标为4C。项目位于河南省驻马店市确山县双河乡，处于确山县与信阳市平桥区明港镇交界处，西南距明港镇建成区8.5km，距确山县城市规划区27km。本期改扩建工程设计2020年信阳明港军民合用机场年旅客吞吐量30万人、年飞行架次3704架次、年货邮吞吐量2500t。主要工程内容包括新建航站楼，新建机坪及停车场，新建航管楼、塔台，对现有跑道盖被，1号联络道盖被、加长，飞行区排水整治，新建污水处理站，新建油库等内容。本项目建设工期二年，工程总投资40514万元。
二、项目主要环境影响
本工程建设不涉及自然保护区、风景名胜区和自然历史文化遗产等环境敏感区。根据工程设计和区域环境现状，本工程环境保护目标主要是机场区域生态环境、跑道两端各5km、两侧各1km范围内的居民、学校和附近的地表水体曹河、淮河等。工程施工期主要环境影响为占用耕地、破坏植被；营运期主要环境影响为飞机噪声对机场周围居民和学校的影响、机场污水对水环境的影响等。
三、拟采取的主要环境保护措施
1.飞机噪声污染防治措施：根据预测年2020年民航飞机噪声影响等值线图，信阳明港机场无村庄和学校的WECPNL超过70dB，民航飞机噪声影响较小；从最不利情况考虑，民航飞机瞬时最大噪声级LAmax等值线图显示有黑刘庄、许庄、蒋寨、李庄、大高庄的部分区域LAmax值超过伦敦希斯罗机场夜间要求的标准89dB，涉及56户、216人；2020年军、民航飞机噪声共同影响下，有蒋楼、蒋寨两个村庄的38户、144人生活在70-75dB范围内。机场飞机噪声控制措施主要有①搞好机场周围土地利用规划：避免在机场跑道两侧1km，两端3km范围内规划建设新的居民集中点、学校和医院；②建议对LAmax值超过89dB的黑刘庄、许庄、蒋寨、李庄、大高庄5个村庄的56户居民的建筑门窗进行隔声，所选用的隔声门窗的隔声量应该保证在35>RW≥30dB。
2.生态环境保护措施：本期改扩建工程共新增土地285亩，占地相对较小，对区域土地利用格局、动植物资源和区域生态系统结构和功能影响较小。施工期要严格控制征占地面积，规范施工用地，规划施工作业方式；对所占用耕地，必须做到占补平衡，施工中注意保护土壤表层熟化土；对施工期水土流失防治措施要根据不同施工分区的施工特点和水土流失特点进行布局，采用临时防治措施和永久防治措施相结合、工程措施和植物措施相结合的原则，达到水土流失彻底防治目的。机场运营期做好机场绿化工作，防止外来物种入侵，加强驱鸟措施。
3.污水处理措施：施工期在施工场区设置沉淀池，上层清水可用于施工现场降尘、车辆清洗等，施工营地应配置化粪池、垃圾收集装置等设施，并联系当地环卫部门定期清运，污染物不外排。本期新建污水处理站，设计规模150t/d，评价建议采用《2010年度国家鼓励发展的环境保护技术目录》中推荐的“改进型A/O污水处理技术”，在密闭反应器中采用“厌氧水解+富氧空气曝气+微气浮”+消毒组合技术处理污水，处理后水质达到GB8978-96《污水综合排放标准》的一级标准及GB18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》中城市绿化标准，排入机场现有排水沟，后汇入机场东侧的曹河，最终汇入淮河。积极实施中水回用，回用于飞行区绿化、浇洒，以达到节约用水和较少污染物排放目的。
4.环境空气影响保护措施：本期不建设供热锅炉，对周围环境空气影响较小。主要保护措施是优化机场飞机机型，达到减轻飞机尾气排放的目的；机场油库区加强管理，防止跑冒滴漏，减少挥发性烃类气体，并在油库北边界、东边界各设置25m卫生防护距离，在油库周围土地利用规划中，此距离内不得规划建设居民点、医院、学校等敏感点。
5.地下水保护措施：在油库油罐区、污水处理场所在区域采取防渗、防漏措施，在油库区下游2km的小朱庄设置1口地下水监测井，定期抽取水样，对其中的石油类和COD污染因子进行监测，若发现异常，立即停止油库作业，查找泄漏点。制定风险应急预案，定期排查油库设施，杜绝跑冒滴漏现象。
6.固体废物处理措施：航空垃圾和生活垃圾定期送往信阳明港镇生活垃圾填埋场填埋处理；污水处理站污泥用于机场绿化施肥，或与生活垃圾和航空垃圾一起送往信阳明港镇生活垃圾填埋场填埋。污油定期由有危险废物处理资质的信阳亿信建筑材料有限公司进行收集处理，各类固体废物处理措施得到落实，去向明确。
7.环境风险防范措施：机场环境风险主要集中在油库区，制定油库事故风险防范措施和事故应急监测预案，落实油库安全评价措施，严格按照油库区相关的规章制度进行管理和操作。
四、采取措施后建设项目可能对环境造成的影响
1.飞机噪声影响：预测年2020年信阳明港机场周围环境敏感点均可达到《机场周围飞机噪声环境标准》GB9660-88中一类、二类区域标准要求。
2.生态影响：本期工程新征用地较少，生态损失量小，可通过机场运营期绿化得到补偿。
3.地表水环境影响：通过预测，机场废水经处理达标排入曹河后入淮河，不会对曹河及淮河水质产生不利影响。
4.地下水环境影响：在采取评价提出的地下水污染防治措施后，项目建设对周围地下水水质不会产生污染影响。
5、环境空气影响：不建设供热锅炉，对机场周围环境空气影响较小。
6.固体废物影响：各类固体废物均得到妥善处置。
7.环境风险影响：油库区严格按照相关设计规范进行设计和建设，按安全评价和环评要求落实相关措施的基础上，严格按照油库区及加油站相关的规章制度进行管理和操作，本项目的环境风险水平可以接受。
五、环境影响报告书提出的评价结论要点
项目符合国家产业政策和全国民用机场布局规划，不冲突当地城市总体规划。项目各项环保措施可使各项污染物均能实现达标排放，满足清洁生产和总量控制要求。评价认为，工程不存在制约性环境敏感问题，在严格执行环境保护“三同时”制度、落实本报告书提出的各项环保措施后，机场工程对机场周围环境造成的影响可以接受。
六、公众索取环境影响评价信息的方式、期限
环境影响评价信息见《河南信阳明港机场军民合用项目环境影响报告书》（简本），文本存放于建设单位河南信阳明港机场投资有限公司。
本次公众意见征求时间为2012年11月16日-2012年11月29日（10个工作日）。
七、公众提出意见的主要方式
⑴写信到：郑州市顺河路1号，河南省环境保护科学研究院，邮编：450004；⑵打电话到：0371-66309375；⑶发传真到：0371-66309366；⑷电子邮件到：hkypjs@126.com；⑸直接联系建设单位河南信阳明港机场投资有限公司进行反馈。
八、联系方式
建设单位：河南信阳明港机场投资有限公司
联系地址：河南信阳市羊山新区商业银行8楼
联 系 人：吴 工 邮编：464000
联系电话：0376-6368325
传 真：0376-6368326
电子信箱：xymgjc@126.com
评价单位：河南省环境保护科学研究院
通讯地址：郑州市顺河路1号 邮编：450004
联 系 人：李 工
联系电话：0371-66309375
传 真：0371-66309366
电子信箱：hkypjs@126.com
河南信阳明港机场投资有限公司
2012年11月16日
