□本报记者 王满顺 通讯员 王 丽
以紧紧围绕全面提高基层党组织执政能力为目标，以推行“抓班子、办实事、解难题、谋发展”为抓手，以“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”为动力，坚持科学统筹发展、持续快速求进，不仅使全乡基层党组织和党员队伍建设得到进一步加强，而且有力提升了党建工作对全乡社会经济发展的贡献率，实现了党建工作与经济工作互动双赢的奋斗目标。这就是近年来在平桥区龙井乡党委书记吴基及乡党委一班人率领下，全力推进基层党的建设健康发展，把全乡基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的集中写照。
强班子，带队伍，提高党员队伍整体素质；抓特色，创载体，夯实基层党建工作基础
作为龙井乡党委书记和农村党建“第一责任人”的吴基，深刻认识到，要推动党建健康发展，就必须在全面提高基层党组织执政能力上狠下工夫。于是，他确立了进一步强化靠基层党建统领农村工作“三个一”的理念：定决策，一切从农村党建抓起；求发展，一切靠农村党建支撑；抓落实，一切靠农村党建推动。在此思路与理念引领下，该乡相继召开了基层组织建设年暨创先争优推进会、深化创先争优领导点评会议，对全乡基层党建工作做了详细的安排，强化了各村支部书记为“党建第一责任人”工作意识。
为严格对党员的教育管理，提高党员队伍整体素质，吴基及乡党委一班人以能力建设为重点，加快党员教育管理制度化、规范化的建设步伐。乡党委先后下发了《关于进一步严格党内组织生活会制度的通知》、《关于建立健全党费收缴管理“四项制度”的通知》、《关于开展以加强执政能力建设为主要内容的“提高五种能力”，建设“三强班子”创建活动的实施意见》，从实践中积极探索党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制，使全乡党建工作走向了制度化、经常化的轨道。该乡每周组织班子成员学习政治理论知识及有关文件精神，以提高其理论水平与领导能力。村级组织全面落实“四议两公开”工作法，推进民主化进程。坚持“双述双评”制度，强化对村干部的管理监督及考核。先后对齐店、地塘等七个村党员活动阵地进行规范化示范建设，改变村级组织无阵地的历史。在开展对基层党组织分类定级工作中，全乡共评定一类党支部8个、二类党支部5个、三类党支部2个。与此同时，还按照“一村一策、对症施治”的方法进行自查整顿，有效助推了全乡党建工作的晋档升级。依据既定的全乡发展党员工作计划，培养入党积极分子25人，发展新党员13名，结合各村工作实际，该乡为无职党员进行了设岗定责，使全乡农村党员定岗率增至70%以上，增强了全乡普通党员的责任感、使命感和荣誉感，起到了监督、宣传与推动各项工作顺利开展的独特作用。
在开展狠抓特色、奋创载体的党建活动中，吴基及乡党委一班人认真开展了三项工作：首先，不断深化基层党组织和党员干部公开承诺制，将全乡重点工作及重大项目分解落实到每位党员干部身上，并建立健全了承诺践诺长效机制；其次，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头、五个表率”优秀共产党员为目标，广泛开展“创建示范点、创建示范岗、服务发展、服务群众”活动，将党建与加快推进农村改革发展综合试验区建设有机结合起来，加大力度，进一步推进惠及农民利益的“六个放大”和“六个提升”：放大规模效应，提升土地经营水平。依托土地信用合作社，有效完成土地流转2.3万亩，为全乡农业规模化、机械化、产业化发展奠定了良好基础。放大资产确权效应，壮大“草根”金融。通过农村资金互助这一平台，为急需资金的农户提供贷款，较好地解决了群众的融资需求。放大农保扩面效应，提升民生保障水平。以改善民生为重点，加强社会保障体系建设，使新型社会养老保险参保率达到95.1%，实现了全乡农村合作医疗100%的覆盖率，居民健康建档率在96%以上。放大专业合作效应，提升社会服务水平。全乡共注册各类专业合作社14个，入社会员2300余人，取得了农民增收致富的良好效果。放大新村示范效应，提升城乡一体化水平。全乡共确定5个新型农村社区规划点，已建成440套农民新居。放大“华英富民”效应，提升特色产业水平。以平桥现代牧业产业集聚区建设为契机，完成了境内6个养殖小区的土地调整、规范与论证及部分土地租用工作。再次，扎实做好对党员的教育与培训。充分利用党员远程教育平台、三会一课、技能培训等教育培训资源，制定《龙井乡党员教育培训规划》和年度培训计划，采取定期培训、集中轮训、外出考察等形式，增强党员干部“比、学、赶、帮、超”的意识。
立制度，建机制，激发党员干部干事热情；引项目，促互动，增强乡域经济发展后劲
为激发党员干部干事创业热情，吴基及乡党委一班人切实抓好四项工作：开展抓效能促党建活动。从制度的废、改、立流程上抓起，完善了首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，将各部门工作职能、工作权限和办事流程，在固定宣传板上予以公示。扎实落实党员领导干部“双管三评”管理考核机制，从乡人大代表、党员代表、离任干部和种植养殖大户中，特聘6名义务监督员，建立公正、公平、公开的干部管理考核导向机制，增强了党员领导干部创先争优意识。完善工作例会、联席会议制度，推进组织工作规范化。把组织工作纳入领导班子党建述职、民主评议、工作考核之中，并采取随机抽查、明察暗访等方式，加大督促检查力度，确保各项工作落到实处。扩大党内民主，推进基层民主政治建设。创新建立了党内情况通报、党内信息发布和党员定期评议基层党组织和领导班子等制度，从而有效调动和激发了广大党员参与党内事务的政治热情。
把党建工作与引项目、增强乡域经济发展后劲有机结合起来，加大工作力度，是吴基最为关切与务实的举措。2012年，以“招商引资年、项目推进年”为工作抓手，继续开展“三个一”活动，努力营造亲商、重商的良好氛围。目前，由河南锐扬置业有限公司投资6亿元的龙井西湖温泉度假村已落户龙井，累计完成投资8000万元，完成了项目区总体发展规划、土地征地和温泉地质勘探工作，现正在进行跨库大桥的拓宽工程和3公里的旅游观光大道等基础设施建设。引资8000万元的汽大商砼有限公司现已投入正常生产运营；引资1000万元的隧道窑建设项目正在办理用地及项目审批等相关手续；四里井旅游综合开发项目正在招商洽谈之中。在民生建设项目上，投资160万元的南雷村居家养老服务中心项目已完工；投资416万元的地塘水库除险加固项目已竣工；投资100多万元的贾河桥整修项目已建成通车；乡农业综合服务站建设已基本完工；投资100万元的中心校学生宿舍楼建设已基本竣工；2012年200户困难群众的危房改造项目正在实施；同时，顺利完成了三条5.5公里的新修农村道路。
成绩面前不停步，再度奋进勇向前。如今的龙井乡党委，在吴基等一班人不懈拼搏奋进下，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强党的执政能力这一重点，以建设一支好的领导班子、建强一支勤政高效的基层干部队伍为根本，搭建创业平台，营造干事氛围，提高工作效能，提升良好形象；以选准突破口为切入点，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的热点问题，力求活动有新成效；把建设基层党建示范点、勤政为民“五好村”创建工作有机结合起来，突出特色，着力打造立得起、叫得响、推得开的亮点；坚持统筹兼顾，把基层组织建设年及创先争优活动与当前各项重点工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以不懈拼搏、不懈奋进的精神，力争把龙井乡建成平桥区东大岗的新起之秀！
