在今年年初的县委全会上，围绕贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，我们提出了“谋务实发展、树务实形象、建务实固始，争当中原经济区建设前锋、争当省直管县前锋、争当魅力信阳建设前锋”的发展目标。实现聚力“三个务实”、争当“三个前锋”的目标，党建工作必须主动融入中心，着力提升水平，为务实固始建设提供坚强的组织保证。
一、建设务实固始，必须加强党建工作
党建工作是务实发展的力量之源。争当“三个前锋”，必须聚力“三个务实”；聚力“三个务实”，党建工作必须走在前列。
党建工作出凝聚力。上下同心，其利断金。把全县每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒、把每名党员都锻造成先锋榜样，才能把“聚力三个务实、争当三个前锋”的发展要求变成全县人民的共同意愿和统一行动，才能将各方面的力量凝聚起来、干劲鼓舞起来、积极性调动起来，才能使全县上下思想同心、目标同向、行动同步，齐心协力推动固始在务实发展的道路上阔步前进。
党建工作出竞争力。当前，全省十个直管县间的竞争、全市八县两区间的竞争、周边邻省县区间中心城市的竞争日趋激烈，不进是退，慢进也是退。通过务实抓好党建工作，在党内形成创先争优、千帆竞发的工作局面，在全县形成你追我赶、蓬勃向上的发展态势，才能使固始发展的航船乘风破浪，勇立潮头。
党建工作出战斗力。实践证明，凡是党建抓得好的地方，发展成效就明显；凡是不注重抓党建、党建抓得不好的地方，发展也落后。就固始而言,“聚力三个务实、争当三个前锋”的发展目标，在农业大县、工业小县、财政穷县的基础上起步，面临着项目带动力弱、经济内动力不足的困境，只有抓好党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、干部的骨干作用、党员的先锋模范作用，才能突出重围，高歌猛进，争当前锋。
二、紧紧围绕务实固始建设，扎实推进党建工作
务实固始建设风鹏正举。紧紧围绕务实固始建设这一中心不动摇，党建工作才能有强大的生命力。
建有影响力的基层组织，凝聚发展合力。基层组织有影响力、有号召力，务实固始建设就有凝聚力。优化基层组织建设。积极顺应产业集聚区、新型农村社区、粮食核心区、城市商务中心区建设等中心工作的新要求，积极面对外出务工人员多、流动党员多等新情况，采取围绕产业建、村企联合建、按照需求建等方式，加大“两新”组织党组织、专业合作社党组织、驻外党组织的建设力度，实现党组织的全覆盖。创新资金筹集方式，列为“一把手”工程，加大督查力度，尽快完成全县村级组织场所规范化建设。按照“五好”标准，持续抓好基层组织分类定级、晋位升级工作，扎实推进基层组织规范化、制度化建设。加强基层党员干部队伍建设。实施好“领头雁”工程，坚持“一好双强”标准，扩大选人范围，选优配强基层组织领导班子；完善基层组织书记考评机制，加大表彰激励力度，努力提高基层组织书记待遇。实施“旗帜”工程，充分发挥县委党校主阵地作用，拓宽培训渠道，创新培训形式，对农村党员干部进行全员培训；大力实施“双培双带双引领”工程，力争使每名农村党员都成为推动农村发展的旗帜。擦亮基层党建工作品牌。积极转变“就党建抓党建”的思维模式，紧紧围绕“三个务实”、“四区”建设的新要求，在擦亮外建党组织、基层干部绩效考评、村级党员便民服务等原有党建工作品牌的基础上，着力挖掘、培育新的党建示范点、新的党建工作亮点，不断提升全县党建工作水平。
建有担当的干部队伍，增强发展动力。干部有担当，务实固始建设才能活力迸发、日新月异。加强党性教育，让干部敢于担当。深入开展党员干部“政治生日”（入党纪念日）主题教育活动、学习先进人物活动，以先进的精神鼓励干部，提振担当的士气；加强世情、国情、省情、市情、县情教育，用振奋人心的发展成果感召干部，坚定担当的信心；持续推进干部下基层制度化、结对帮扶常态化、志愿服务长效化，用深厚的鱼水之情感染干部，增强担当的情结。加强一线锻炼，让干部善于担当。扎实开展“百名党员驻会、驻企招商”活动，加大选派优秀干部驻会招商力度；深入开展“招商引资年”活动，建立干部全程跟踪“一对一”服务招商引资项目制度；持续推进选派干部到产业集聚区、县内重点企业挂职锻炼制度，全面提升干部推动经济发展的能力。完善选派干部到群工部、书记县长公开电话受理中心和乡镇群众工作站等部门锻炼制度，加大窗口服务单位干部轮岗交流力度，加大选派机关干部任村党组织第一书记工作力度，推动干部下基层大走访、大调研、大帮扶工作制度化，全面提升干部群众工作能力。深入推进选派干部到六城联创办、试验区建设办、根亲办等县委、县政府中心重点工作部门挂职锻炼工作，不断提升干部综合协调能力。加强考评激励，让干部乐于担当。完善干部绩效考评制度，注重考核对象的差异性、考核方式的科学性、考核结果运用的导向性，真正“评”出压力、“评”出动力、“评”出方向，把全县党员干部的注意力和兴奋点凝聚到务实固始建设上来。按照“五重五不简单”的要求，注重在务实固始建设一线检验干部、选用干部，真正让敢担当、能担当、善担当的干部脱颖而出，最大限度激发全县干部的活力。
建有作为的人才队伍，注入发展活力。人才是第一资源。人才有作为，人才优势才能转化为发展优势。真诚引进，吸引人才有作为。发挥固始县人口多、外出创业人员多、文化积淀深厚等优势，大力实施“让根亲文化扬名固始”工程，以浓厚的乡情、亲情、根情，吸引固始籍成功人士、海内外宗亲回归创业。紧密结合“四区”建设，以县城产业集聚区、史河湾产业集聚区为引领，以全县各类专业合作社为重点，以畜牧、粮油等支柱产业为依托，高质量、高标准建好一批人才创业基地，集聚人才。真心支持，帮助人才有作为。创新人才创业资金支持机制，提高人才创业专项资金额度，完善财政担保资金、贴息贷款资金、农民资金互助组织补助资金等金融机构扶持人才创业形式，广拓渠道，切实帮助各类人才解决创业资金难题。按照一月一次培训、一月一个专题的教育培训思路，定期邀请专家学者，开办企业领导力提升、企业经营管理等专题讲座，提高人才创业能力。真情关怀，激励人才有作为。坚持“一把手”抓“第一资源”，把人才工作任务指标列入各乡镇、各部门年度考核目标，激发各级各部门人才工作积极性。完善领导干部联系人才制度，认真听取各类人才对党和政府工作的意见和建议，及时解决他们在工作、学习、生活中的实际困难和问题。提升县乡人才服务站服务人才水平，分类建立优秀人才信息库，配备专门人员、印制联络卡、设立服务窗口、开通热线电话，为各类人才提供优质高效服务。大力宣传各类人才的先进事迹、科研成果和突出贡献，在全县形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
三、提升党建工作水平，为务实固始建设提供坚强组织保证
新形势下，党建工作任务重、责任大。我们着力在推进全县各级党组织和广大党员干部常怀忧党之心、恪尽兴党之责、共谋建党之策，齐心协力开创党建工作新局面。
落实责任抓党建。强化各级党组织“不抓党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识，把党建工作作为书记工程，形成“书记抓、抓书记”的基层党建工作格局。落实各级党组织书记党建工作“第一责任人”、负责党务工作的同志党建工作“第一执行人”的责任，推动各级党组织和党员干部真正把党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
健全机制抓党建。县委建立“月督查、年考评”工作机制，年度基层组织建设工作不达标的乡镇和县直单位，单位党组织当年不得评先评优，主要负责同志2年内不得提拔重用，真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，以强有力的工作制度保证工作落实。
统筹联动抓党建。党建工作不能只靠组织部门唱“独角戏”，也不能局限于党务工作者的“小合唱”。做好党建工作，必须整合全县组织资源、行政资源及社会资源，工作任务统筹抓、工作资源统筹用、工作力量统筹调，真正形成党委主抓、党群参与、部门配合的纵向联动、横向贯通的工作体系，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作格局，汇聚强大的党建工作力量，不断提升党建工作科学化水平。
