本报记者 夏青云 通讯员 邵梦华 齐 奇 文/图

我市素有“北国江南,江南北国”之称,连续3年被评为“中国十佳宜居城市”。战斗在这里的信阳公安人,凭着见重担就挑的责任精神、见困难就上的勇敢精神、见奉献就争的大局精神、见享受就让的无私精神,敢于担当,把“打”与“防”科学地结合起来,以“打”开辟道路,以“防”创造战机,“打”则使犯罪分子闻风丧胆,“防”则使犯罪分子望尘莫及,用自己的智慧和劳动创造了更优秀的业绩,缔造出更优美更和谐的社会治安环境和宜居环境、发展环境。

【亮点·关键词】

关键词之一:铁腕治警

舞起龙头抓班子。市公安局把党委和基层领导班子建设作为整个队伍建设的“龙头”和“重点”,强力推进队伍建设责任制。 激活队伍管理形式。始终坚持“平者让、庸者下、能者上”的用人原则,大力推行民警竞争上岗和热点岗位轮换机制;对急需补充力量的机关科室,按照差额考录的办法,实行“凡进必考”。从严治警抓队伍。制定实施《队伍管理提前介入制度》、《队伍思想状况定期分析制度》等规章制度,形成队伍管理的预警机制;狠抓练兵强素质。坚持“虚”功“实”做,软件硬抓。以建立学习型队伍、打造学习型民警为契机,换掉旧思想,吸收新观念,形成新思路,在全警牢固树立“终身学习,团体学习、全过程学习”的理念,用先进文化开启民警思想智慧,以思想大解放、知识大更新推进全市大练兵。

关键词之二:抓住基础

基础不牢,地动山摇。市公安局以推进警务机制改革创新为契机,全面加强基层基础建设,对警力的布局进行了大刀阔斧地改革,警力下沉。先后向派出所调整充实警力860余人,全市20个城区所均达到20人以上。尤其是警务机制改革创新后,老城、平桥、浉河、明港等中心城区派出所警力达到百人以上。通过创新管理,创新思路,全市建成乡镇(社区)警务室365个,配备社区民警405人,建成村级警务站121个,通过党委落实专、兼职辅警700余名。建成乡镇巡逻队246个2436人,村级打更队2621个5056人。护厂、护院队4323个10234人。90%以上的基层单位辖区全年没有发生刑事案件。

关键词之三:紧盯主业

打击和防范是公安机关的主业。面对命案侦防工作硬要求、硬杠杠的目标,在警力、经费保障不足的情况下,如何利用有效资源,全力打赢这场攻坚战?领导挂钩命案。在信阳,“领导挂案”已经步入正规化。命案发生后,我市各级公安机关主要领导、主管领导都在第一时间获悉报警、第一时间赶赴现场、第一时间拿出决策。构筑攻防“天网”。在县级,成立治安调解中心,在乡村级,建立治安调解小组,始终做到组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激发前。加大科技投入。市公安局先后筹集资金1100余万元,建成300平方米的标准化专业信息中心;全市10个县区刑事技术室都达到二级以上技术室标准;据统计,信阳警方37.3%的案件都充分发挥出科技制导作用,使案件得以在最短时间内成功告破。

关键词之四:服务百姓

2011年以来,信阳警方围绕“大走访”活动,提出了“以百姓为天”的口号,在落实解决群众利益问题上下功夫,做真文章大文章。倾听民声,把便民之事做起来。信阳地处大别山腹地,很多群众到公安机关办事路途太远,很不方便。为解决这一问题,市公安局要求驻村(社区)警务工作站结合实际,推出民警代办、代送活动。常为民利,让警民关系密起来。围绕人民满意这个标准,将落实亲民爱民工作制度的情况、人民群众的安全感满意度作为队伍建设的重要内容和依据,进一步加大监督检查力度,为爱民、便民、利民思想常态化树立了正确的导向。2012年以来,全市十类可防性案件发案同比下降75.89%;全市3221个行政村,有3029个无刑事案件,2956个无治安案件,19898个基层单位“零发案”。

民警帮助群众浇灌稻田。

我市公安机关在中原卫士杯、平安杯等多项活动中被表彰为省级先进集体,两个部门获得全国文明窗口、巾帼文明岗荣誉称号。打黑除恶、命案攻坚成绩多次位居全国、全省前列,8次在全省介绍打黑除恶工作经验。