固始县委常委、组织部部长 刘 璇
创先争优活动开展以来，固始县始终把“谋务实发展、树务实形象，建务实固始”作为首要目标，引导全县各级党组织和广大党员在争当“省直管县建设前锋、中原经济区建设前锋、魅力信阳建设前锋”的主题实践中创先进、争优秀，取得了实实在在的成效，被信阳市委评为创先争优活动先进县。
一、用足用活载体，做实“点”上工作
在开展创先争优活动中，着重围绕关键节点、争创重点、基层难点创新载体，连点成线，以点促面。
抓住关键节点。在每年“七一”时，对在全县各条战线上涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行大张旗鼓表彰；在“双节”期间，组织各级党组织对老党员、贫困党员进行走访慰问，3年来，为1288名困难党员发放慰问金97万余元；在根亲文化节期间，组织开展了党员志愿服务竞赛，12支党员服务队开展志愿服务12000多人次。
把握争创重点。始终把为民服务作为创先争优活动的着力点，将“双百夺旗争星”活动与窗口单位“三亮三创三评”等活动相结合，将党员承诺践诺活动与群众评议工作相结合，促使广大党员在本职工作中为民服务创先争优，使创先争优活动成果惠及广大群众。今年，固始县创先争优活动领导小组被评为“河南省双百夺旗争星竞赛评比活动先进集体”。
破解基层难点。固始是河南省第一劳务大县、根亲文化名城，有外出流动党员1.2万人。如何把外出流动党员和宗亲组织中的无职党员纳入创先争优活动之中，是全面推进创先争优活动开展的难点。我们通过优化组织设置，创新党建形式，在外出务工流动党员和宗亲组织中建立党组织，分别开展了“情系驻地，奉献家乡”活动和“服务宗亲族人，助推固始发展”活动，构筑了内外互动、特色鲜明的活动体系，实现了创先争优活动的全覆盖。今年，固始县驻北京党工委被评为全国创先争优活动先进基层党组织。
二、建立健全机制，促动“线”上工作
将创先争优活动在城乡之间、不同行业之间、党群之间划分为多个线条，通过多个线条互促互动，建立健全争创机制，进一步凝聚了创先争优合力。
坚持上下联动。固始县委高度重视活动开展，县委常委会多次听取创先争优活动开展情况汇报，市委常委、固始县委书记焦豫汝对开展活动提出了明确目标和具体要求。明确各级党组织书记为创先争优活动第一责任人，建立了“书记抓、抓书记”的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县处级党员干部分别联系一个乡镇、一所学校、一个村（街）、一家企业、一名党员、一名外出务工人员；县直单位党组织分别与46个薄弱村、2个社区、17家非公企业结成帮扶对子，形成上下联动、部门联动的创先争优活动机制。
坚持典型带动。利用固始早报、固始电视台等媒体，开辟了16个创先争优活动专栏，构建了立体宣传网络，先后推出了亲民社区书记刘雪、乡村校长何敬友、驻村第一书记彭波、因公殉职检察官鲍国军、救人英雄高其东等先进典型人物，在全县形成了学先进、争先进、当先进的良好氛围。
坚持党群互动。下发了《固始县党群共建创先争优实施意见》，把工、青、妇、武工作融入创先争优活动之中，使创先争优活动成为“党内带党外、党员带群众”的互动实践。固始县总工会根据党政所需、群众所急和工会所能，围绕春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖，深入细致地做好困难职工帮扶救助工作；固始团县委招募了130名学历高、素质强的青年志愿者队伍，主动开展志愿服务，使创先争优活动成为了广大职工、青年、妇女共同参与的全社会活动。
三、 注重求实求效，推进“面”上工作
创先争优要实效，就要把创先争优活动作为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的原动力，力求在“面”上创出动力、见到成效。
一是围绕推动科学发展创先争优。各级党组织把创先争优活动的重心放在了推动全县中心工作开展上，使全县经济社会实现了平稳较快发展。截至2011年，全县实现生产总值200.6亿元，地方财政一般预算收入5.0亿元，完成社会固定资产投资132.1亿元，实现社会消费品零售总额88.9亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14762元、6304元。
二是围绕服务人民群众创先争优。把服务人民群众作为开展创先争优活动的落脚点，大力开展了党员承诺践诺、党员干部下基层大走访、群众评议、窗口单位创先争优等活动，转变了党员干部作风，密切了党群干群关系。今年以来，全县各级党组织作出实事承诺7768件，已完成7667件。
三是围绕促进社会和谐创先争优。各级党组织和广大党员把“化解社会矛盾、促进和谐稳定”作为创先争优活动的争创重点，建立健全定期分析社情民意、排查化解社会矛盾等机制，真正让群众话有处说、苦有处诉、事有人管、难有人帮，固始连续10年荣获“全省信访工作先进县”称号。
四是围绕加强基层组织创先争优。以基层组织建设年活动为契机，注重抓基层、打基础。3年来，全县共组建外建党支部130个，驻外党工委3个，网上党支部6个，并先后在行业商会、根亲组织、专业合作社中建立党组织147个，实现了应建尽建。3年来，固始县采取财政投入三分之一、乡村自筹三分之一、对口帮扶单位资助三分之一的形式，为没有活动场所的村党支部新建活动场所，为活动场所不达标的村党支部改建活动场所，今年年底，147个村级活动场所将完成规范化建设，实现村级活动场所应有尽有。
