【关键词】 总体持续 跨越提升 翻番
过去的五年，是我市经济发展总体持续，综合实力跨越提升的五年。我们坚持发展第一要务，生产总值始终保持两位数增长，总量由588.4亿元增加到1276.8亿元，人均突破3000美元，地方公共财政预算收入达到44.3亿元，全部工业增加值达到445.9亿元，社会消费品零售总额实现512亿元，金融机构存款余额达到1266.7亿元，均较2006年翻一番；全市出口总值1.8亿美元，规模以上工业企业实现主营业务收入1285.6亿元、利润67.5亿元，均较2006年翻两番。
去年是市三届政府的收官之年，我们较好地完成了全年目标任务，实现了“十二五”良好开局。全市生产总值增长11.1%；地方公共财政预算收入增长30%，增速居全省第3位；规模以上工业增加值增长21.8%，居全省第6位；社会消费品零售总额增长18.2%，居全省第7位；进出口总值增长85.5%，居全省第2位；“双十”工程顺利实施、圆满完成。
记者点评：以产业集聚区发展、项目建设和招商引资三项重点工作带全局，以城乡建设扩内需，以改革创新破难题，必将使全市国民经济持续保持快速健康发展的良好势头。
【关键词】 一个载体 三个体系 三规合一 四集一转
过去的五年，是我市发展方式加快转变，产业集聚成效显著的五年。我们坚持把产业集聚和转型升级作为加快转变发展方式的重要抓手，扎实推进“一个载体、三个体系”建设，经济发展的协调性、可持续性不断增强。加快产业集聚区建设。突出“三规合一”、“四集一转”、产城融合，集中要素资源，加大扶持力度，产业集聚区基础设施更加完善，主导产业更加明确，综合带动作用更加凸显。推动产业结构优化升级。高技术产业规模五年翻两番，年均增长34.8%。生态经济、劳务经济和商贸物流、金融保险、信息服务业等有了新的发展，二、三产业比重达到74.2%，节能降耗目标圆满完成。全面实施质量立市战略，累计荣获国家级名牌产品1个、中国驰名商标6个、省长质量奖1个、市长质量奖6个，信阳毛尖上升为国家标准。大力推进自主创新体系建设，实施各类科技项目520多项，“豫南稻区籼改粳技术研究与产业化”项目列为省级重大科技专项。
记者点评：加快发展方式转变是推进科学发展的必由之路。产业集聚区建设、产业结构优化升级，有利于稳步增强我市经济发展的协调性、可持续性。
【关键词】 农村综合改革试验 六个放大提升
过去的五年，是我市改革试验放大提升，“三农”工作稳步推进的五年。我们坚持把“三农”工作摆在重中之重位置，深入推进农村综合改革试验，组建了全省首家农村商业银行、农民专业合作总社和土地信用合作社，“六个放大提升”取得积极进展，“华英农业”富民计划实施富有成效，农村发展活力明显增强。信阳农村改革发展综合试验区写入《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，被中央农村工作领导小组办公室列为农村改革试验联系点。粮食产量连续8年创历史新高，2011年达到115.9亿斤，分别占全国、全省的1/100和1/10强，是全国18个粮食产量超百亿斤的省辖市之一。茶产业迅猛发展，研发生产了信阳红茶，茶园面积扩大到180万亩，浉河茶叶产业集群被省委、省政府确定为全省重点支持的三大农业产业化集群之一。现代农业加快发展，华英农业成功上市，市级以上农业产业化重点龙头企业达到266家，农民专业合作社总量居全省第一。
记者点评：信阳是全省﹑乃至全国重要的农业大市，我市积极开展农村综合改革实验，每年为国家生产上百亿斤粮食。
【关键词】 魅力信阳 六城联创
过去的五年，是我市城乡面貌焕然一新，信阳魅力日益彰显的五年。我们坚持推进中心城市、小城市、小城镇和新型农村社区协调发展，编制完成信阳新区建设总体方案，大力实施城乡建设三年大提升行动计划。全市城镇化率达到36.3%，五年提高7个百分点。城市框架不断扩大，中心城区建成区面积由40多平方公里增加到近80平方公里，县城和小城镇建成区面积由295平方公里增加到430平方公里。中心城区建设不断加快，旧城改造有序推进。城镇道路、供排水、供电、环保等基础设施不断完善，城镇载体功能日益增强。环境保护和林业生态建设成效显著，“六城联创”成果丰硕，成功创建国家生态示范市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、省级文明城市，实现全国“双拥”模范城四连冠，相继获得中国最具投资潜力中小城市、中国创业之城、中国最具绿色竞争力城市、中国最具幸福感城市等多项殊荣，连续三年蝉联中国十佳宜居城市。
记者点评：城乡面貌的显著改善让信阳的知名度、美誉度大大提升，蝴蝶效应显著放大。
【关键词】 支撑能力
过去的五年，是我市基础设施逐步完善，支撑能力显著增强的五年。我们坚持打基础、积后劲、谋长远、惠民生，全面实施“五网一系统”基础支撑体系建设，全社会固定资产投资五年累计完成4107亿元，年均增长28.1%。一批交通、能源、水利等重大基础设施建成使用，有力支撑了全市经济社会的快速发展。
记者点评：完善的基础设施有力支撑了我市经济社会发展，信阳在中原经济区建设中必将实现新的飞跃。
【关键词】 机制创新 开放格局
过去的五年，是我市体制机制不断创新，开放格局基本形成的五年。我们深入推进重点领域改革。国有企业改革不断深化，市、县政府机构改革全面完成，事业单位人事工资制度改革全面展开，集体林权制度改革、农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点扎实推进，融资担保体系不断完善，医药卫生体制改革、文化体制改革、供销体制改革、公安警务机制改革有序进行。大力开展招商引资。持续推进“四一”招商行动。五年实际利用外资6.9亿美元，实际利用省外资金300亿元。全面加强区域交流与合作。五年利用外资扩展到17个国家和地区，与63个国家和地区建立了经贸关系，36家国内外500强企业在信阳投资落户，累计外派劳务人员3万多人次。大别山区域合作进一步深化，初步实现优势互补、融合发展。信阳海关获批筹建，“大通关”机制进一步完善。
记者点评：以改革创新为动力，以开放带动促发展，不断破解发展难题、赢得发展机遇、拓宽发展空间。
【关键词】 改善民生 维护民利
过去的五年，是我市社会事业全面进步，人民得到实惠最多的五年。我们始终坚持改善民生、维护民利，累计投入民生工程525亿元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15271元和6153元，较2006年接近翻一番。落实国家强农惠农政策，财政惠农补贴达到63.5亿元。积极开发就业岗位。支持回乡创业。大力发展社会事业。高中教育质量保持全省领先地位，职教攻坚取得新的进展。举办了一系列有影响力的全国性体育赛事，覆盖城乡的公共文化体育设施不断完善。基层医疗卫生服务体系基本形成。统筹人口与计划生育工作，人口自然增长率控制在6‰以内。不断强化社会保障。加快推进保障性住房建设。大力实施“菜篮子”工程，保障了市场物价基本稳定。加强食品药品安全管理，食品药品安全保障水平继续提高。
记者点评：民生无小事。我市从百姓关注的一件件热点、难点问题抓起，民生问题得到切实改善、群众利益得到有力维护。
【关键词】 三具两基一抓手 两转两提 创先争优
过去的五年，是我市政府建设不断加强，发展环境更加优化的五年。我们坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，积极开展“创先争优”活动，严格落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，政府自身建设迈出新的步伐。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。深化行政审批制度改革。坚持依法行政。积极创新社会管理。严格执行“五禁止”、“十不准”规定，干部作风建设进一步加强，行政效能进一步提高，发展环境进一步优化。
加强精神文明建设，公民道德水平和城乡文明程度明显提升。积极开展“双拥”共建活动，军政军民团结进一步加强，民兵预备役建设取得新进展。驻信解放军和武警、消防部队在支持地方建设、维护社会稳定等方面作出了重要贡献，工会、共青团、妇联和科协、文联、社科联、工商联等人民团体在经济社会发展中发挥了不可替代的作用，民族、宗教、外事、侨务、对台工作全面加强，统计、物价、工商、税务、邮政、无线电管理、机关事务、市场发展、物流管理、地质、气象、地震、人防、档案、史志、残联等工作取得新的成绩。
记者点评：我市积极稳妥推进软环境建设，全市经济、社会发展得到有效提升，政府自身建设迈出新的步伐。
