（上接第一版）建立健全了建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。在用水效率控制上，开展了保护水资源专项整治行动，认真落实水资源论证、取水许可、水资源有偿使用、用水定额等水资源管理制度，加强了计划用水、节约用水管理，开展了中心城区自备井的整顿封闭工作。在水功能区限制纳污上，严格实行污水总量控制，加强取水许可管理和入河排污口的监督管理，制定了南湾水库等重要饮用水水源地安全保障达标建设规划。
着力抓改革，水利发展动力进一步激活。全市63个水管单位完成了定岗定员、人员分流安置等改革工作，上岗到位2753人，提前退休1081人，分流安置2875人，完善了水管单位运行机制，提高了管理水平，水利工程管理单位面貌焕然一新。以乡镇水利站为主的全市基层水利服务体系基本建立，水利为“三农”服务的能力进一步增强。小型水利工程以产权制度改革为核心，通过大力推广农民用水户协会参与灌溉工程管理的经验，做到建成一处，明确产权一处，提高了用水户的民主管理意识和管理水平，保证了工程效益的长期发挥。全市已建农民用水合作组织393个，参与农户53.7万户，管理灌溉面积近300万亩。在供水改革上，充分考虑农民的承受能力，积极落实农业灌溉水费县级财政补贴政策，不断加快水价改革，以灌区管理和集中供水管理为主的农村水利工程供水成本逐步降低。
