建设魅力双井 扮靓城市后花园

双井办事处位于浉河区北部、淮河南岸，共有人口1.6万人，总面积43.8平方公里，辖7个行政村，83个村民组。2011年双井办事处在市、区两级党委、政府的正确领导下，高扬改革的大旗，落实六个放大提升，围绕“科学发展上水平，试验区建设显成效，经济社会大发展，建设魅力双井、扮靓城市后花园”的发展主题，全办干部群众凝心聚力，精诚团结，开拓创新，锐意进取，营造了双井和谐稳定的大局，推动了双井经济又好又快健康发展。地区生产总值同比增长18%；地方财政总收入达到578万元，超目标537万元7个百分点（地税完成563.3万元，国税完成14.7万元）；农民人均纯收入比去年同期增长18%,超目标8个百分点；全社会固定资产投资完成1.56亿元，同比增长50%；招商引资工作实现历史性突破，完成2.2亿，占目标1.3亿元的170%。实现了群众生活明显改善，经济社会又好又快发展。

2012年，双井办事处总体发展思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实市委、区委经济工作会议精神，以加快发展方式转变为主线，以农村改革发展综合试验区建设为统领，充分发挥双井办事处区位、交通、资源和无公害蔬菜种植优势，加快经济结构调整，切实改善民生，确保经济增长良好态势，奋力拼搏，努力开创“十二五”经济社会发展的新局面。

努力营造经济发展环境 筑巢引凤

“栽好梧桐树，引得凤来栖”。没有好的环境，发展就无从谈起，就没有人才，没有客商，就没有发展。今年以来，双井办事处采取得力措施，努力营造最佳的经济发展环境，一是以六城联创为契机，计划投资50万元，加大镇区、国道村道沿线、村道路口、村部内外、农民新村等重点区域的卫生整治工作，营造整洁、卫生的环境；二是按照办事处制定的招商引资优惠政策，对到辖区的项目在政策上给予一定的优惠，使项目能够引得来、留得住；三是围绕凤鸣湖开发和出山店水库的修建，形成沿淮河2.5公里的风景带，打造山水休闲、田园旅游之地；四是积极争取国家建设资金，加大乡村级道路建设，真正实行村村通、组组串，将双井的每一寸土地都成为投资的“洼地”；五是强化服务意识、增强服务理念，要求全办事处干部职工服务意识、服务理念再加强，营造好软环境，政策再宽松，要全方面做好服务，让外面的人想来，让来了的人发财。今年各村要积极扶持两个落地项目再投资500万元，至少引进一个投资在1000万元以上的项目。六是加强社会综合治理，组建一支50人的联防队伍，强化社会治安，构建和谐稳定的生活环境，提高辖区企业、居民的安全指数。

擦亮亮点抓特色 唱响品牌

抓特色产业，唱响品牌效应是推进经济发展最好方式，也是助推经济腾飞的强劲引擎。新的一年，双井办事处将因地制宜、多措并举抓好本地优势产业、特色产业，把典型擦亮，亮点做特，特色做强。围绕“种好农村菜园子，装满城市菜篮子”的发展思路，创立双井蔬菜、豫龙鳝鱼、何寨萝卜等品牌，打好唱响品牌效应的攻坚战。一是以豫丰蔬菜合作社千亩基地为龙头，以百亩以上种植大户为依托，加大土地流转步伐，扩大蔬菜种植规模，计划在原有菜地8000亩的基础上，今年再新增1500亩，打造“万亩无公害蔬菜生产基地”，让城市居民吃上来自双井的可口菜、放心菜；二是五纪、何寨、冯湾、阜阳4个村要充分利用现有的各种优势，想尽办法，积极扩大蔬菜规模，提高种植档次，唱响蔬菜品牌，做大做强蔬菜产业，保证每村必须有1个至2个亮点典型；三是豫龙水产合作社在现有鳝鱼养殖规模上，提高单位鳝鱼产量，积极抢占信阳市场份额，拓宽鳝鱼销售渠道，打开福建和台湾市场，使豫龙鳝鱼走出河南，唱响省外；四是何寨利群蔬菜合作社对萝卜进行品种提纯更新，扩大种植面积，年种植达1200亩，切实做好包装和宣传，拉长产业链条，形成何寨萝卜特色产业；五是阜阳村结合土地整理项目，以此为切入点，先行先试，扩大土地流转规模，抓好500亩及1000亩以上土地流转，做好典型引导、示范带动，加大对农村基础设施的投入力度，把沿淮平原区域建设成高标准农业示范田，确保农民生产生活条件大幅度提升，争取把区、乡示范村建设成为全区的样板村、亮点村。

用领导方式转变加快发展方式转变 构建和谐

今年，双井办事处党工委坚持以坚强党性为支撑，以强烈责任感为动力，以服务好群众为使命，从思想上、作风上加强建设，在工作上恪尽职守、竭诚奉献，真正用领导方式转变加快发展方式转变。一是按照“五位一体”党建模式，夯实基层党组织建设，在北京第一外建党支部的基础上，上半年准备建成北京第二外建党支部，争取在年底前在上海建立一个；二是以“四个重在”和“用领导方式转变加快发展方式转变”为统领，坚持把群众呼声作为第一信号、把群众的需求作为第一选择、把群众满意作为第一标准，继续开展党员干部帮困难群众脱贫活动，结成致富帮扶对子150对；三是强化党工委班子自身建设，带领全办事处干部群众，打造“包容和谐型班子”，“干事创业型班子”，“阳光施政型班子”，形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围。四是认真做好困难党员资助活动，帮助全办事处27名困难党员脱贫致富，引导党员和致富能手帮助困难群众走上富裕的路子；五是积极为村党组织第一书记和大学生村干部营造展现才能和干事创业的平台，从生活上关心他们，从工作上支持他们，切实让他们发挥积极作用。六是以党员服务中心为依托，各村成立党员服务小分队帮助群众化解矛盾，科学处理应对信访事件和矛盾纠纷焦点、难点问题，把问题消化在萌芽状态，确保社会稳定。

深化试验区建设 加快发展

双井办事处试验区建设工作在2011年取得了丰硕成果，实现了农民增收、农业增效、农村发展的大好局面，成功迎接全市7个专项检查。2012年继续深化试验区建设，加快农村经济发展。一是在对土地流转、社会服务、人才引领、农村“六大员”延伸到组等诸多亮点工作的基础上，切实把亮点擦得更亮，基础工作做的更实。2012年计划新增千亩以上流转点3个以上，新增人才示范基地2个，计划新引进人才60人以上，最大限度实现社会化服务和农村六大员带来的经济效益和社会效益；二是突出优势特色，搞好配套服务，以五纪豫丰、冯湾天亦园、何寨利群3个现有千亩蔬菜示范基地为依托，发挥示范带动作用，提升蔬菜品位，唱响蔬菜品牌，实现蔬菜年产量在2万吨以上，稳步扩大大众蔬菜种植规模，适度发展中、高档设施蔬菜基地，着力培育蔬菜种植产业化集群；三是统筹兼顾实现全面发展，再扩大土地流转规模，以蔬菜种植和项目引进推进土地流转步伐，突破资金制约瓶颈，放大五权确权效应，全面拓宽资金融入渠道，全面提高社会化服务程度，提升机械化、合作化、集约化、现代化水平，切实发挥农村“六大员”和六大员驿站的作用，最大限度提高参保比例，增加参保资金，新建高标准的便民社区服务中心，全力打造万亩无公害蔬菜生产基地，拉长产业链条，强化产业带动，加快新农村建设步伐，重点加大公益设施投入力度，推进城乡一体化进程，充分利用各种优势，积极整合资金资源，力争把示范村建成样板村、亮点村，发挥示范带动作用，实现农村改革全面发展。

推进“三农”发展 关注民生

民生工程牵系群众福祉。双井办事处紧抓“十二五”开局的发展机遇，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针为指导，关注民生造福乡亲，推进“三农”健康发展。一是继续完善社会保障体系，切实做好“新农保”和“新农合”工作，让参保和参合的农民真正实现老有所养、病有所医，解决农民后顾之忧；二是积极整合各类资金资源，加大对农村文化大院、安全饮水、道路、塘、渠道等公益设施的投入力度，今年辖区7个村将全部建成农村文化大院，配齐农家书屋，年底前五纪、何寨、冯湾、阜阳和顾洼5个村解决安全饮水问题，均用上干净的自来水，争取道路、塘、渠道修缮资金100余万元；三是2012年全办发放粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林补贴等各种补贴近300余万元；四是建立特困农民救助体系，筹集救助近10万元，对全办94户特困农民进行救助，让他们感受到党和政府的温暖；四是加大对农业基础设施的投资，上半年完成何湾水库的除险加固工程，在阜阳村打机井4眼，用于农业灌溉。办事处的干部把亲民爱民作为一种神圣的使命、一种崇高的境界、一种朴素的情怀，作为每位党员干部的工作追求、价值取向和重要职责，确确实实把民生工程办成实实在在的民心工程。

目前，双井办事处全体干部正以饱满的激情、坚定的信心、非凡的气魄，抢抓机遇，奋力拼搏，为建设魅力双井、扮靓城市花园而不懈努力！