（上接A1版）活动取得了圆满成功，全县建立健全全局性重大制度36项，各级各单位均形成了制度汇编。通过科学设置制度、严格执行制度，实现了用制度管权、管人、管事，规范了权力运行，促进了科学发展。
2011年11月19日至20日，河南省预防腐败局副局长刘林一行在商城调研指导党务公开和县委权力公开透明运行试点工作期间，对商城县以“制度建设”为载体深化党务公开和县委权力公开透明运行的做法给予了充分肯定，指出这种做法“形式新颖，有说头、有看头、有学头”。
2011年12月21日，市《纪委工作通报》第12期专期刊发了商城县“制度建设”活动经验材料，市委常委、市纪委书记刘国栋在经验材料上批示：“商城县做法很有意义，望以‘制度建设’为抓手，使商城党务公开和权力公开透明运行工作再上新台阶，创造出更好经验”。
各级领导的高度重视和充分肯定，给了商城县进一步做好党务公开工作和“制度建设”活动的动力。采访中，商城县委副书记孙丽平表示，我们一直在探索“制度建设”和权力公开透明运行工作的最佳切合点，力求在理论上、实践上不断取得创新和突破。我们目前正在积极探索推进“制度管权、社会示权、集体用权、网络问权、群众评权”工作。这些举措的落实，必将进一步提升我县的党务公开和权力公开透明运行工作水平。
商城县以“制度建设”为载体深化党务公开和县委权力公开透明运行试点工作的做法，也引起了国内主流媒体的高度关注，人民网、中新网、新浪网、搜狐网、河南日报等主流媒体多次从不同角度进行了深度报道。试点工作经验吸引了河北省下花园区、安徽舒城县等省内外30余家兄弟单位前来参观学习。
公开晒权亦限权
“制度是一种带有强制性的行为规范。我们加强‘制度建设’，终极目标是要实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。科学设置制度只是万里长征走完了第一步，用‘高压输电线路’建设来比喻比较形象，建成一批管用的制度只是铺设了高压线路，这个线路质量再好、设计再科学，如果不通上电，也只是一种形式上的摆设。”
在谈到活动给全县带来的深刻变化时，商城县委副书记、代县长周哲深有感触：“制度是让人执行、供人遵守的，提高制度执行力要做的工作就是给高压线路通上电，让人不敢触犯，一旦触犯，必将付出沉重的代价。通过科学设置制度，严格执行制度，全县各级各部门坚守制度底线，善做善成，求实求效，实现了‘十二五’规划的良好开局，全县上下呈现出政通人和、持续求进的政治景象。我们正在开展的‘双学双提’活动，正在巩固和放大这种良好效应。
“我们抓公开是为了晒权，把权力放在阳光下，预防暗箱用权和滥用职权；抓制度是为了限权，用刚性的制度引导和规范权力正确运行。我们正在实施的‘三代表两委员’列席旁听县委常委会和全委会、县委县政府领导办公室挂牌办公、公开县处级领导干部公务用车车牌号等三项制度，既是晒权又是限权”，商城县委书记李高岭感慨地告诉记者：“这些举措可以让我们与群众零距离接触。这些做法，看起来是给我们自己增添了麻烦，但从另一个角度讲，也是对干部最大的保护。”
采访中，李高岭向记者介绍了商城县采取“三公开两票决一监督”程序选任干部的做法：即公开选任职位和条件、公开选任程序、公开笔试面试成绩，“两票决”即县委全委会票决、县委常委会票决，“一监督”即县纪委全程监督。
“采取这种方式选任干部，我这个县委书记也只有普通的一票权，这个制度是道‘防火墙’，它让我们远离了选任用人方面的廉政风险。”李高岭意味深长地跟记者说。
“党务公开得人心，阳光工程称人心，民主政治顺人心，干群关系连人心，清正廉洁凝人心，人民江山万年稳！”走出商城县委办公楼时，已是华灯初上时刻，远远地就听到一群手拿快板的老人在该县政府广场上进行快板表演，据介绍，这是该县夕阳红老年文艺表演队在排练节目。听着老人们铿锵有力，音韵和谐的唱词，记者在想：他们所演唱的，不正是代表着今日老区人民发自内心的声音吗？！
