在全省加快中原经济区建设的热潮中,我市努力争当中原经济区建设前锋。南湾湖风景区作为国家AAAA级旅游景区,如何在中原经济区和魅力信阳建设大局中准确定位、选准重点、积极作为?只有充分发挥南湾的山水生态优势,依托丰富的旅游资源,紧紧围绕市四次党代会确定的建设“全国知名的水域休闲旅游目的地和养生养老基地”的发展定位,集中精力,突出重点,以生态环境保护为前提,以旅游产业发展为龙头,以富民强区为目标,加快新型城镇化建设,全力打造要素齐全、功能完善、产业蓬勃的水域休闲旅游目的地和养生养老基地。

一、以旅游开发为龙头,打造全国知名的水域休闲旅游目的地

目前的南湾湖风景区就建设全国知名的水域休闲旅游目的地而言,有资源和区位优势,也有一定的发展基础,但同时存在“游客活动内容少、接待服务功能差、基础设施不完善”的不足。下一步我们将树牢“全区抓旅游、全力抓旅游、抓旅游带动全局”的理念,充分发挥南湾的山水生态优势,致力弥补目前南湾旅游业发展中的短板,进一步完善旅游接待功能,提升旅游服务水平,延伸旅游产业链条,加快经济结构调整,以旅游产业发展引领区域经济腾飞。在软件建设上,突出抓好景区的宣传营销,改进内部管理,提升服务水平。在硬件建设上,今年要完成新七大道南湾段、温哥华大酒店、游客服务中心和生态停车场建设;启动建设南湾明珠汽车自驾游营地、万恒五星级酒店、南湖渔村扩建、恒阳生态园二期等项目。通过招商引资,启动南湾街老城区改造,建设南湾商贸旅游中心、大型城市综合体、南湾风情文化一条街、不同档次的酒店和宾馆等大项目,通过以上项目的建设,不断丰富游客活动内容,完善基础设施,提升接待服务水平。

二、以生态文明建设为基础,打造全国知名的养生养老基地

山水生态资源是南湾湖风景区最大的优势、最亮的品牌,也是南湾湖风景区赖以生存和发展的基础。我们将在强化生态资源环境保护的基础上,打造宜居、宜业、宜养的特色养生养老基地。始终将保护好水源地、生态林作为自身站位大局义不容辞的责任,持续开展禁餐、禁泳、专项整治等饮用水源地保护行动。积极争取并全力推进国家湖泊生态建设项目,完成好南湾水库除险加固、南湾灌区技改、南湾二级水电站等工程。强化南湾林场绿色生态屏障功能,精心抚育、管理12万亩生态公益林,大力实施南湾2万亩国家战略林材储备基地建设项目,推进标准化林点改造、苗木花卉基地、万亩高山有机茶等项目。同时,加快建业南湖一号、金成置业、茗阳天下、金海地产、威达地产、泰合社区、家和社区等高档社区建设,吸引更多的人到南湾定居生活。

三、以项目建设为抓手,增强区域发展动力

项目是区域发展的载体和支撑,也是优化经济结构、增强区域竞争力的发展动力。建设中原经济区,就是要坚持“四个重在”实践要领,科学运用“三具两基一抓手”工作方法,把实施项目带动作为抓手,以项目建设促务实发展。2012年我们梳理出续建项目、新开工项目56个,总投资78亿元。其中,年度投资20多亿元,内容涵盖旅游、基础设施、社会事业、民生、水利、林业、试验区建设、高档社区建设等领域。在这些项目中,确定了南湾明珠、南湖渔村、万恒五星级酒店等16个重点项目,今年要完成投资10亿元以上。对重点项目的建设,明确责任单位、责任领导,实行目标责任制管理,集中力量,强力推进,靠重点工程建设促进南湾经济社会务实发展。同时,按照区域发展定位,围绕完善旅游要素和配套设施、提升旅游接待能力抓招商。坚持实行“三个三分之一”工作法,持续开展“四一”招商行动。采取“净地规划、带规出让、定向招商”的办法,借力南湾街老城区改造项目打造南湾核心区和迎客厅;依托南湾山水生态资源,定向招商建设大型游乐中心、养生养老基地、南湾风情示范园和南湾湖水加工等项目;通过土地公开挂牌出让,公开选招全国知名的房地产企业来南湾,建设宜居高档社区。

四、以新型城镇化建设为重点,加快推进城乡一体化

建设中原经济区,核心是“三化”协调发展。对南湾来讲,就是要抓住新型城镇化这个重点,结合我市农村改革发展综合试验区建设,大力推进城乡一体化,打造城乡统筹、生态宜居的城市新区。完善基础设施,增强城镇承载能力。实施新七大道南湾段、南海大街、南泷路东段、茶源路扩建、谭家冲河桥、南湾农民新村桥、溢洪道桥改建等路桥项目,完善路网。实施110kv滨湖变电站高压输入工程,完善浉河南岸南湾片区、恒阳生态园和南湾明珠等供水、供气系统,建设居民生活垃圾收集处理设施等项目,健全区域载体功能;配合城市征收安置,通过统一规划,高标准建设,配套完善贤山村、松树坦村、二号桥村、肖家河村、南湾村等建成豫南最美丽的乡村;有计划地发展城市郊区“农家乐”产业,规范升级南湾湖风情小吃街、五峰岭农家乐、谭庙村风情小镇等,推动“农家乐”产业上规模、上档次,逐步形成“一村一品、各具特色”的发展格局。

五、以强化社会保障为中心,切实改善民计民生

发展为了人民,发展成果由人民共享。我们要进一步做好新农保、新农合、城镇居民社会养老保险工作,完善城乡低保和社会救助体系,做好失地农民和下岗职工的就业扶持工作,健全社会保障。全面完成今年年初南湾湖风景区党委、管委会向全区人民承诺的10项惠民实事工程,完成年度保障性住房建设任务,通过招商引资尽快启动建设南湾湖风景区专业特色医院,加快建设标准化南湾中学。

建设中原经济区,基础在谋,关键在做。南湾湖风景区将全面贯彻落实省九次党代会和市四次党代会精神,持续求进、务实发展、积极作为,全力打造全国知名的水域休闲旅游目的地和养生养老基地,为魅力信阳建设再立新功,为中原经济区建设争光添彩。

南湾湖风景区作为国家AAAA级旅游景区,要集中精力,突出重点,以生态环境保护为前提,以旅游产业发展为龙头,以富民强区为目标,加快新型城镇化建设,全力打造要素齐全、功能完善、产业蓬勃的全国知名的水域休闲旅游目的地和养生养老基地。