□振 科 刘 倩

强壮工业筋骨,加快现代农业步伐,完善城市功能,发展基层文化,抓学习、搞调研、忙招商、跑项目……古老的蓼城,寒冷中裹着春意,宁静中夹着激情。无论你走到哪里,都能感觉到浓浓的学习氛围,干事氛围,发展氛围。

未必波澜壮阔,却已润物无声。省九次党代会召开后,固始县深入学习,认真贯彻。不动摇、不懈怠、不折腾现已成为该县广大干部群众的共识,他们正用实际行动打造“务实固始”,用务实发展唱响中原经济区建设主旋律。

以学习教育为引擎

“我们要强化学习,把学习当做一种精神、一种责任、一种追求、一种境界,自觉抓好学习,减少不必要的应酬,静下心思,主动学理论、学政策、学业务知识。”在“谋务实发展,树务实形象”领导干部培训班毕业典礼上,该县主要领导要求每一位领导干部强化学习,努力提升自身素质和能力。

为进一步提高全县领导干部的综合素质和执政能力,固始县举办了为期两天的“谋务实发展,树务实形象”领导干部培训班,邀请专家学者分别围绕反腐败的形势与任务、渎职侵权犯罪预防和惩治、新媒体环境下的政府公关、产业政策和县域经济发展等方面作了专题讲座,全县科级以上领导干部共计1000余人参加了培训。培训主题鲜明,内容充实,深入浅出,广大党员干部普遍感觉收获很大,感受很深。

据了解,该县今后还定期、不定期地采取请进来、走出去的方式,全面培训党员干部,以拓宽视野,提高素质,凝聚力量,促进工作。

以剖析问题为抓手

解决问题,首先必须发现问题、提出问题。面对省委提出的建设中原经济区这一重大战略任务,固始县以千名干部大调研活动为抓手,破解发展难题,开出发展良方,力求务实发展。

该县围绕中原经济区建设、试验区建设、社会管理创新、特色产业培育、新型城镇化建设、群众生产生活、惠民政策落实、招商引资、社会稳定、基层党建等方面存在的问题,精心拟定了20个调研课题,县处级领导干部和相关部门负责人分别组成专题调研组,深入基层开展调研活动。各乡镇也结合乡情,选准调研课题,组织乡村干部深入村组和农户中广泛开展调研活动,县、乡、村千名干部集中调研,深入剖析问题,共谋发展大计。截至目前,该县县处级领导干部组织召开不同层次座谈会102场次,走访600多名党员干部和5600多名群众,形成高质量的调研报告50余篇。

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固始:务实发展悄然起航

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进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心,各调研组与基层干部群众面对面,宣传党的惠农政策,帮助乡村理清发展思路,指导农户开展生产,及时解决群众反映的热点、难点问题,并对困难群众、贫困党员、五保户进行慰问,解决实际困难。通过调研走访,全县各级党员领导干部收集汇总群众意见、建议800多条,化解各类矛盾200多起,为群众办实事260多件,解难事120多件。

以作风转变为保障

固始以作风建设为突破口,加强领导班子和干部队伍建设,树立广大党员干部的务实形象。县主要领导带头,参加的会议提前到场,发言不搞长篇大论,出行不搞接送,解决信访问题处处为民着想,还经常挤出时间到村庄、企业调研。领导的率先垂范,带动了全县干部作风的大转变,特别是乡镇府,过去晚上总是黑鸦鸦的,现在很晚还亮着灯,读书的、看报的、开会的,总是没人闲着。

如何转变干部作风,打造“务实固始”?该县用四个“实”字要求全县领导干部。一是态度要实。要求广大党员干部要克服浮躁情绪,少一点个人得失,多一点发展大局,把心思集中到干好工作上,集中到履职尽责上。二是工作要实。党员干部执行县委、县政府决策要雷厉风行,不讲条件、不打折扣,抓住一项工作,一抓到底,务求抓出成效,务求善始善终。三是作风要实。领导干部要多到基层、多到工作一线,在一线现场办公,在一线解决问题。四是为民要实。领导干部要真心实意对待群众,通过扎实的工作作风来赢得群众的理解和支持。

问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,固始严格执行“三不”原则,强化对干部作风的监督检查,县纪委多次与县政法委组成联合督查组,对宾馆、茶楼进行了查赌专项治理,对涉赌的公务人员实行严厉的法纪处分,在社会各界产生了强烈震撼。截止11月底,全县共组织干部作风督查活动68次,按照相关规定组织处理95人,党政纪处理14人。

以务实发展为目的

“空谈误国,实干兴邦”。在建设中原经济区的实践中,固始县抢抓机遇,坚持“四个重在”和“三具两基一抓手”的工作方法,以务实的作风带动了县域经济稳步发展。

坚持务实发展,积极调整产业结构,努力转变经济增长方式,三次产业实现协调发展。据测算,今年全县生产总值达198.8亿元,增长10.5%。粮食总产量继续保持在24亿斤以上,畜牧业产值达35亿元,水产业产值达5.7亿元,茶产业总产量260万公斤,实现产值3亿元;工业经济进一步壮大,全年规模以上工业企业完成增加值35亿元,增长23.5%;商贸、物流、旅游第三产业快速发展,全年接待境内外游客155.2万人,实现旅游收入4.16亿元。

坚持招商引资、跑项争资,产业发展规模和效益都得到较快提升。大力实施“回归创业工程”,全年引进项目68个,合同利用资金76.4亿元。截止目前,县城产业集聚区新入驻企业20家,从业人员达2.89万人,实现营业收入23.4亿元,总投资2亿元的风力发电机舱罩生产项目将于2012年1月份投入生产,年产风力发电机舱罩1000套,填补了固始新能源产业的空白。

积极推进农村改革发展,加大民生事业投入,全县大局稳定、社会和谐。目前,该县共流转土地面积128.7万亩,农村水面确权面积16.9万亩,“五权”抵押担保贷款36笔1.3亿元,成立农民资金互助合作社73家,发展各类农民专业合作组织769个;城乡居民养老保险工作全面铺开,全县有24万农民参保,累计发放养老金2036万元。