“过去，商城的县城面积不足1平方公里，现在的县城建成区面积12平方公里，发展的速度很快。”商城县县长周哲近日在接受记者采访时感慨地说：“尽管商城的城乡建设步伐迈得很大，但商城县委、县政府近年来并没有盲目追求快速发展，而是审时度势，科学决策，始终抓住城乡规划这个龙头，提出城乡一体化发展战略，将其作为建设锦绣商城的五大战略之一努力组织实施。”
目前，商城的城镇化水平已经达到31.8%，建制镇发展到8个，先后成功创建国家级生态示范县、省级卫生城、省级园林城、省级文明城，2个乡镇被命名为国家级重点小城镇，创建“中州名镇”5个、“中州新村”2个，城乡面貌正发生着日新月异的变化。
这些变化的后面，得益于商城县委、县政府的科学定位，将规划的制定完善、规划执行效能和执行力的提高作为工作的主要抓手，为城乡建设的健康快速发展提供了可靠保证。
科学规划绘蓝图
科学的规划是一个地区又好又快建设发展的前提。对此，商城县委、县政府有着清醒的认识。县委书记李高岭在全县城市建设工作会议上明确提出了“要树立高标准规划城市的理念”的要求。县委书记、县长亲自抓规划，亲自参加规划制定前的调研和组织召开规划制定过程的征求意见评审会，县其他领导也都非常关心和支持规划工作。
尽管商城县是一个国家级贫困县，但县政府在规划的制定方面，从不吝啬投入，仅2011年投入的专项资金就有300万余元。
在规划的制定上，该县从全国高水平的规划设计单位中择优聘请清华大学专家进行规划方案的编制。在规划体系的构建上，该县力求完善配套，先后完成了三轮《商城县城总体规划》修编、《商城县城控制性详细规划》、全县新农村建设规划、全县村镇体系规划以及一系列专项规划、重点详细规划、修建性规划等的编制，初步形成了覆盖城乡的规划体系。
2011年，根据商城县“十二五”发展规划、建设中原经济区和农村改革发展综合试验区的要求，结合商城城市建设实际，该县又组织开展了第四轮《商城县城总体规划》修编、《商城县城控制性详细规划》扩充完善、4平方公里新城区规划、行政服务中心建设方案等的编制和《商城县城乡过渡带发展》研究。正是这一系列的规划，为锦绣商城建设绘就了美好的蓝图：县城要建成山水宜居旅游城，2020年县城区面积达到20平方公里。全县城镇体系按照中心城市——副中心城市——中心镇——一般集镇4个职能等级构建，形成以县城为核心，以商城县上石桥镇（产业集聚区）为副中心，以双椿铺镇、余集乡、达权店镇为中心乡镇，以15个各类功能不同的小城镇为基点的城镇布局。
出台制度严执法
为真正做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”，实现规划执行和审批的民主性、科学性，确保规划的正确有效实施，商城县统筹谋划，从源头上、制度上加以解决和防范。
靠持之以恒的宣传教育打基础。该县各级领导带头学法，县委主要领导亲自组织县四大班子集体学习，专题学习《中华人民共和国城乡规划法》及城乡规划管理知识，由县规划主管部门主要负责同志作专题讲解，聘请著名法学专家王达为全县科级以上领导干部举办专题讲座。执法人员重点学习，分管县领导、规划工作人员把学习提高作为一项长期性的工作要求，除坚持经常性学习，开展规划法规知识考试、竞赛等多种形式的学习外，还把外出参加高水平学习培训作为一个重要途径，2011年，该县就先后组织或由县政府领导带队外出5批次100余人，参加国家住建部等举办的专题学习培训。面向社会广泛宣传，该县政府网站、县电视台将规划宣传作为一项重要宣传内容，规划部门通过宣传车、宣传册、公示等多种形式，广泛宣传，反复宣传，深入宣传。
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