□本报记者 孟 磊
淮滨县固城乡是一个农业大乡。今年以来，该乡围绕“六个放大提升”，用智慧驾驭行动，用行动引领跨越，抢抓机遇，大胆探索，以科学发展观的笔划精心描绘试验区的宏伟蓝图，受到了省、市、县各级部门的肯定和表彰。继2009年该乡被评为全市试验区先进乡之后，2010年再获此殊荣。今年7月份，在河南省农村改革发展综合试验区建设座谈会上，乡党委书记黄占魁作为全省唯一的乡镇级党委书记代表在大会上作典型经验发言，不仅受到省委书记卢展工同志的肯定，更为市、县争得了荣誉。
加速推进土地流转，提升土地经营水平
该乡围绕提高劳动生产率和土地生产率来推进土地流转，对土地进行集中整理，挖掘耕地潜能，在不断提高土地经营水平上，努力提升集约生产水平，为发展专业大户、农民专业合作社等规模经营主体，发展现代农业创造了条件。
立足土地流转平台，加大宣传力度，强化工作措施，为新村建设、发展特色产业奠定了基础。同时，以公司+企业+专合组织+种植大户或农民工的形式，依托企业和专业合作社，既拉长了企业产业链条，又确保了原料供应和原料品质，实现了多方共赢。
该乡白布村运用“四议两公开”工作法，按照结合实际核定土地流转价格、现场竞拍流转地块等程序，以竞拍现场会的形式，率先在全村进行整村土地流转，全村2150亩土地分别被8个承包大户和24个土地合作组流转，程序公开、公平、公正，为全乡各村推广土地流转树立了标杆，受到了市、县、乡各级的肯定和表彰。随后，这种群众土地小块变大块、流转户得实惠的流转模式为全乡各村所应用。
积极培育“草根金融”，破解农业融资难题
该乡以政策为导向，着力推动金融服务部门积极服务试验区建设工作，今年以来，乡农村信用社就为全乡8家民营企业发放贷款3400多万元，11家农民资金互助合作社为农民调剂资金、发展农业生产贷款近500万元。
通过融资主渠道，积极培育“草根金融”，多途径、多渠道加大资金对农业的支持投放力度。农民资金互助合作组织的宗旨是调剂资金余缺，发展农业生产。其立足发展农业生产，植根于农民群众中，与一家一户的群众是“个体与群体”的关系，是种庄稼的农民自己办的“银行”。农民与合作组织实现了资源整合的优化配置，其规范的操作程序，简化的申办手续，合理的运作章程，便民的服务方式，打破了农村资金投入不足的瓶颈，破解了农业融资难题，为全面提升新农村建设标准奠定了良好的基础。
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