编者按：
创先争优即“创建先进基层党组织，争做优秀共产党员”。党的十七大关于党的建设的部署中明确提出开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。党员的模范带头作用不是体现在口头上，而应落实在行动上。本报今天重点推出和谐社区开展创先争优活动的深度报道，进一步营造全市上下开展创先争优活动，让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”的浓厚舆论氛围。
□本报记者 常 征
“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”，是全党开展创先争优活动的总体要求，也是相互联系、相互促进的有机整体。
基于上述认识，去年3月以来，信阳工业城城东办事处和谐社区以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强基层组织建设、维护社会和谐稳定的要求，以创新社区工作机制，完善社区社会服务体系，提升社区公共服务水平，强化社区工作基础，推动社区经济社会又好又快发展为目标，积极探索建立“八大员”试点工作，不断积累经验，致力作出示范，进一步加强基层组织建设，维护社会和谐稳定，扎实开展创先争优活动，充分发挥党员的先锋模范作用，使每位党员都能成为一面旗帜。
“八大员”内涵
“八大员”，即政策法规宣传员、党务政务监督员、平安建设协管员、民情民意信息员、就业保障协管员、产业园区管理员、勤劳致富帮扶员、安全生产协管员。
政策法规宣传员——向群众宣传党的路线、方针、政策和各项法律法规，宣传党的政策和深化农村改革发展的方针、政策和措施，协助村（居）“两委”做好村（居）民的思想政治工作；参与本村（居）有关重大事项的决策，了解村（居）“两委”班子决策是否符合科学发展理念和政策法规，积极当好村（居）“两委”班子的参谋助手；调查掌握群众在生产经营活动中有无违反村（居）现行方针政策的现象，发现问题苗头，上门积极做好工作并及时报告；依据国家法律、法规和有关政策，开展社会性事务、政策性事务和法律性事务的咨询；依据国家法律、法规的规定，认真做好群众来信来访，法律咨询服务工作，恪守职业道德和职业纪律，做到法制性和服务性相统一；依据国家法律、法规的规定，积极开展工作，以事实为依据、以法律为准绳，接受社会和当事人的监督；完成办事处和村（居）委会交办的群众信访及法律咨询有关的工作。
党务政务监督员——收集群众的意见，了解群众呼声，特别是反映群众在生产、生活中的困难和问题，为街道党工委、办事处科学决策当好参谋；将街道党工委、办事处的有关政策、当前正在开展的工作和上级有关精神及时向广大群众宣传传达；积极参加街道党工委、办事处组织的各种会议、活动；配合村民代表会等组织，对党（村）务公开进行监督，及时向街道党工委、办事处反映情况；向群众传播致富信息，当好发展经济的带头人，法律政策的宣传员、促进社会稳定的和谐使者。
（下转第四版）
